中广网北京3月8日消息 3月8日早上，全国人大代表、大连市长夏德仁两会期间做客中央台，接受中央人民广播电台专访，与听众网友共话大连的发展。中国广播网和新浪网联合推出访谈内容。

 

　　主持人：在去年这个时候全国人大五次会议的时候发生了一件事，大连发生了风暴潮，夏市长向全国人大告假24小时处理灾情，在去年3月9日中央台《新闻和报纸摘要》节目播出了一条报道。

 

　　主持人：就是这24小时夏市长昼夜奔波，灾情就是命令，很想了解你当时的心情。

 

　　夏德仁：去年的风暴潮对于大连来说是百年不遇的，面对这个灾害我觉得一个政府首先应该考虑的是民生，我飞到大连的举动也想告诉我们的政府官员，我们的公务员，灾情就是命令，哪儿有灾情我们就应该在那儿，就应该奔赴第一线，现场来解决问题。

 

　　主持人：在一年当中肯定会有很多这样难忘的点点滴滴，在去年大连还有一段非常美好的记忆，那就是值得骄傲的达沃斯会议的召开，大连市吸引了全世界的目光。作为目前世界上最高层次非官方的世界经济论坛，达沃斯每年会有世界500强公司参加，去年也是首次在大连举办了夏季论坛。听说2009年达沃斯论坛还会回到大连，当时大连怎么争取机会的，是什么吸引达沃斯落户大连呢？

 

　　夏德仁：我想最终争取到了这个原因有各个方面，首先是大连本身在中国就是一个著名的旅游胜地，是一个比较适合开会的地方，我们会议设施和基础设施也比较健全。另一方面最近中央支持东北老工业基地振兴，大连在东北地区又扮演着对外开放龙头作用，这些年经济和社会发展取得了很大成就，国内外很关注。

 

　　主观方面的原因就是政府高度重视，我们作为一个对外开放的平台，与国际社会进行近距离接触。所以我们从2006年的下半年开始，就积极争取达沃斯会议能够落户大连，我们做的工作我认为是非常有效，世界金融论坛主席施瓦布先生在闭幕式上高度赞扬大连的会议组织工作，所以09年重回大连。去年达沃斯会议来了很多世界500强公司，我相信达沃斯会议的召开对大连的发展是一个历史性的契机。

 

　　主持人：我们会说机会总是眷顾有准备的人，可以说争取达沃斯论坛落户大连是打造城市品牌一个成功的例子，又给大家添了一块金字招牌，请夏市长简要回顾一下在过去五年当中，大连打造城市品牌形象方面取得了那些成绩，有哪些荣誉，而这些荣誉当中给你印象最深得是哪些？

 

　　夏德仁：大连作为城市形象来说，正象你所说的我们有很多的名片，比如说大连的足球，大连的服装节，这些名片对大连提高知名度有着非常重要的作用。最近这些年尤其是老工业基地振兴，我们注重打造大连的产业品牌。比如说作为一个临港临海城市，我们首先要把大连建设成为东北亚航运中心，我们在大连两区一带推进大型装备的制造包括核电设备，海洋工程等一些大型备制造业的发展。

 

　　第二方面，我们在开发区，面临着大连湾，推进以汽车及汽车零部件为主的装备制造业聚集区的发展。

 

　　第三，从旅顺一直到长兴岛目前有四个造船厂，同时修建船坞，使得我们大连将来的造船工业能够成为一个世界级的造船工业基地。

 

　　产业名片还有一个是软件和信息服务业，随着英特尔进入大连之后，我们软件信息服务业高速发展，去年我们软件产业产值已经达到215亿人民币增长40%以上，出口达到7亿美元，增长50%以上，这代表的也是大连的未来。

 

　　主持人：我们更加清晰认识到大连是不仅适宜人居的海滨城市，而且在各个领域、各种产业的发展也是取得了长足的发展。我想在所有的荣誉当中可能有一个荣誉来的也是最实在，也最不容易，那就是大连市民的满意度。

 

　　夏德仁：其实大连目前的荣誉有很多，来自中央政府的肯定，来自省委省政府的肯定，这些都是非常重要的。但是作为一个市长，我还是最珍惜老百姓的评价，大连被评为十大具有经济活力的城市，这里有一个单项奖叫市民满意奖，在十个城市里面唯一一个市民满意奖。

 

　　主持人：金杯银杯不如老百姓的口碑，你来之前我们已经在中国广播网开设了一个你问我答的专栏，大多数留言对于大连印象都很好，对城市环境很满意。今天您来了也带给你一些问题。有一位网友说，我是住在大连的外国公民，来大连生活已经有四年的时间了，这个城市很美，有山有海，但是唯一遗憾的是缺少文化生活，未来这方面市政府会不会做一些工作。

 

　　夏德仁：如果有可能的话，我想向这位网友带去我对他的问候，我也非常感谢他作为一个外籍人士对我们提出这样非常有质量的建议，这应该是作为我们市政府今后的一项重点工作。2008年我们计划对人民文化俱乐部进行重新改造，我们对人民剧场进行扩大和改造，另外我们正在运作建设新的美术馆，现在我们开发区已经有一个大剧院。我们要努力的就是我们如何能够把一些非常精彩的、老百姓喜闻乐见的一些节目从外地吸引到大连，为我们的老百姓享受文化生活创造良好的条件。

 

　　网友提出这个问题我非常重视，我回去之后会加大工作力度，使得大连的文化生活能够更加丰富。

 

　　主持人：也替大家谢谢您。因为作为一个市长，千头万绪，工作非常繁忙，但是倾听百姓的心声我想也是您工作当中一个重点。像大连这样一个美丽的国际化生态宜居城市，吸引了全国乃至全世界的朋友去观光，也有不少人在那里投资定居，我们也很关心大连市政府对于普通百姓的住房保障制度有没有具体的设计和实施的方案。

 

　　夏德仁：最近这些年住房问题是大多数老百姓非常关心的一个问题，解决老百姓的住房问题市政府采取两方面的措施，一个方面措施就是加大经济适用房建设的力度，从2004年开始我们每年在大连市区都要建设50万平方米以上的经济适用房，这个计划每年都是超额完成，有的年份是80万平方米，有的年份超过100万平方米，今年还要再运作80万平方米，经济适用房，这是什么概念呢？政府通过减免土地出让金，减免一些税费，使得这个价格大致控制在2800-2900块钱不超过3000块钱，保证中低收入家庭能够买到这些住房。

 

　　第二，我们下大决心，用财政资金拨出一部分来用于租房补贴，加大廉租房的建设，我们廉租房采取两个措施，一个措施是政府掌握一定房源，直接租给弱势群体，第二种方式政府一年拿两三千万资金补贴给租不起房屋的困难的家庭。经过我们几年努力，大连市很大一部分困难家庭能够享受到廉租房的补贴。

 

　　主持人：听了您的介绍，我们也了解大连市政府这几年无论是经济适用房的开发力度还是廉租房的推广，对于很多市民来讲，可能跟大家的需求还有一定的差距，但是我相信已经有不少的市民从中受益了，一起听听记者采访大连市民的一段录音。

 

　　大连市民：夏市长你好，我是一位大连市市民，去年我们搬到政府提供了经济适用房里面，我心里非常高兴，跟过去相比现在房宽大很多，也舒服很多，特别感谢政府这项新的政策，我想问大连城市现在发展这么快，我们老百姓还能得到什么样具体的实惠呢？

 

　　主持人：大家最关心的，因为已经安居了，还关心在未来大连城市发展过程当中老百姓还有什么实惠。

 

夏德仁：民生工作越来越成为市政府工作的重中之重，今年在民生工作方面所确定的重点有这么几个方面：一个还是就业，保证我们的市民有就业能力的都有自己比较适合的就业岗位。有了就业就会增加收入。第二，采取一系列措施提高我们城市居民的收入水平，而且我们要建立工资正常增长机制，这涉及到企业增长效益，我们要创造条件为企业降低生产成本，提高效益，企业效益高了对职工工资奖金就会增加。

 

　　对一些弱势群体，比如说退休人员，我们每年都要提高他们的退休养老金，还有对低保户我们已经连续两年提高他们低保的标准，今年已经提高到320块钱。

 

　　一系列措施加到一块就使得城市居民人均可支配收入增长速度要快于GDP的增长速度。再一个措施，就是抑制物价。因为物价增长等于收入少增长或者没有增长，对于大连市来说去年消费生活品物价涨幅是百分之六点几，低于全国平均水平，我们还是要采取有效措施评议物价，我们启动了价格调节基金，对于一些关键副食品给予物价补贴，同时对弱势群体，大概上能有19万户进行定期的补助，或者是现金，或者是实物。最重要的还是增加供应，我们加强商业部门采购的力度，使得大连市蔬菜、副食品供应充足，不断档，不断档物价就不会涨得很多。决打击囤积居奇哄抬物价的一些违法行为，这次总理在政府工作报告当中对物价问题笔墨很重。其实这也是要求我们地方政府要关心老百姓的日常生活，尤其在物价问题上，因为这涉及到家家户户，涉及到每一个市民，所以我们市政府高度重视要在市场经济原则之下采取政府的有效调控措施，保证物价的平稳可控的增长幅度。 这样的话老百姓得到的实惠就会更多一些。

 

　　主持人：其实一个核心的目标就是让大家共享城市发展的成果，而且能够生活得更好，听众朋友您正在收听的是两会特别报道，做客中央台，一段广告之后我们马上回来。

 

　　主持人：今天来到我们作客中央台的嘉宾是大连市市长夏德仁，欢迎您夏市长。

 

　　夏德仁：您好。

 

　　主持人：位于辽东半岛的大连，是我国北方的重要港口贸易城市和重要的旅游城市，大连拥有明显的区位优势和工业基础，2007年全市地区生产总值增加17%以上万元GDP综合能耗下降4%，城镇居民人均可支配收入1.518万，增加13.2%，农村人均纯收入增长19.8%，城镇登记失业率降低到2.46%，全市经济社会发展步入又好又快的轨道。

 

　　主持人：夏市长听说您今天要作客中央台，我们还有一记者同行带来一个问题，我们来听一下。

 

　　记者：我是光明日报社记者，我想问您在东北老工业基地振兴当中大连发挥怎么样的龙头作用，比如说我们在装配制造业上有什么进展呢？

 

　　夏德仁：在装备制造业上面要想发挥我们的区位优势，我想有两方面需要加紧工作：第一，发挥临港临海优势。装备制造业在海边进行发展有着非常好的物流条件。你比如说一些重大的装备，生产完了之后装到船上就可以运到沿海地区进行装备。另外我们要加大装备制造业自主创新能力的培养。大连装备制造业过去一些年增加值占整个总产值的20%，这些年在装备制造业创新方面做了大量工作，我们开发了大连机床数控系统，开发了大森数控系统，开发了光洋科技的数控系统，这些目前在全国都是领先的，而现在开始出口国外。

 

　　另外一方面，比如说过去造船工业只是能够把船的壳子造起来，比如说内部发动机包括曲轴都需要进口，现在大连重工起重70曲轴去年已经下线，而且现在已经生产十几根，今年90型号的也会正式下线，将来这个可以供应大连和其他沿海城市的造船企业。

 

　　主持人：刚才在您介绍当中有几个词，我想大家都听到了，一个是核心竞争力，还有一个自主创新能力。包括软件业，去年您来到我们节目为大家介绍，被誉为软件市长，这两年也很吸引大家注意。一些朋友们一致看好，认为大连将会成为中国的龙头，这是一种赞誉也会有一定的压力，你怎么看来未来的发展。

 

　　夏德仁：软件产业不仅仅是我个人的爱好，最关键是软件产业应该成为大连今后可持续发展的一个支柱产业，一个新兴产业。1998年开始每年的软件产值都以50%以上速度增长，98年不到一个亿，现在我们软件产值已经是215亿了，成百倍的增长。现在软件产业发展到今天在国内外是比较著名的，美国的一家数据公司对中国和国外的一些软件发展比较快的城市进行了一个评估，有一个指数叫做软件和服务外包的交付指数，去年大连在中国被评为第一位，在世界评为第五位。去年温家宝总理到我们一个软件公司视察的时候，我们向总理汇报了评估结果，总理听了以后非常高兴，他说大连软件产业不仅应该争创中国第一，而且争创世界第一，总理这样一个评价对于我们来说不仅是荣誉，更重要的是一种压力。今后大连软件产业在当前竞争比较激烈的情况下需要有一些新的措施，这个措施有很多了。一个就是除了目前软件园区一期、二期，我们还加大了旅顺南路软件产业带开发力度。我们开发了黄泥川和龙头等两个软件园，目前有200亿资金投入到开发当中。第二，我们还要进一步加大人才培养力度，很多公司愿意到大连来，但是核心问题就是人才，这是大连软件发展最重要的瓶颈，22所大学都要求培养软件人才，六个专门的软件学院要进一步提高培养的水平，增加招生的人数，加大培养的力度。

 

　　我们制订了一系列政策吸引外地的大学毕业生来大连进行工作，尤其是学IT方面的大学毕业生到大连来工作。刚才我也说了我在旅顺南路建了一些公寓，这些大学毕业生之后有很好的住房，也有很好的工作条件，我相信会有更多的优秀人才到大连还工作。有了人才我们就会加快软件产业的发展，我们这个目标是非常明确的，把大连打造成为全球软件信息服务业的新领军城市，我们要争创中国第一，乃至要争创世界第一。

 

　　主持人：非常感谢夏市长做客中央台，我们更加清晰了认识了一个和谐温馨充满活力的大连，同时也了解到大连通过自主创新跟国际接轨，正在积蓄雄厚的发展能量，城市的品牌还会日益鲜亮，衷心的祝愿大连明天更璀璨。

 

　　夏德仁：谢谢。