城市品牌是包含经济价值、商业价值、文化价值、社会价值等在内的综合品牌，对于城市的发展具有重要影响。城市品牌建设可以提升市民对城市的认同感、自豪感，吸引投资者、人才以及旅游者，带动城市产业群的形成，对促进城市发展、提升城市形象有着重要作用。

以品牌建设提升城市形象

通过打造城市品牌，可以提高政府的决策能力和运行效率，增强城市获取资源、配置资源和整合资源的能力，进而增强城市公共服务能力,提升城市竞争力，实现城市的全面协调可持续发展。在城市品牌建设中，政府应发挥主导作用。

通过提高市民对城市品牌的认同感和信任度以及城市各机构之间的合作效率来增强城市品牌的凝聚力。提供完善的公共产品和服务是城市品牌建设的重要内容。城市政府应积极创造平台，推动城市内各类机构的交流与合作。比如，通过制定规划，推动经济技术开发区、保税区和高新技术产业园区实现资源整合、功能提升及产业结构优化，在进一步扩大对外开放中协同发展。同时，应广泛动员社会力量参与公共产品和服务的生产和提供。比如,引入民间资源，一方面可以减轻政府在提供就业机会、加强公共服务、建设公共设施等方面的负担；另一方面，民众由于有了更多的参与机会，也会对城市品牌产生更大的认同和信任。

通过提高人们对城市品牌的认知程度来提升城市品牌的吸引力。本地居民既是城市品牌建设的参与者，在某种意义上也是城市品牌的消费者，因此可以把他们看作城市产品的内部顾客。那些期望到城市来定居、旅游、休闲的人，是城市产品的外部顾客。政府需要不断提高这些城市顾客对城市品牌的认知程度，以提升城市品牌的吸引力。在这方面，具体的做法包括：改善环境质量，加强城市绿化；举办节庆活动,展示城市形象；发展旅游产业，突出城市特色；等等。

通过提高集聚资源、整合资源等方面的能力来扩大城市品牌的辐射力。一是强化招商引资。由政府主导，在国内外举办招商会，介绍城市产业情况及投资环境，努力引进项目和投资。二是吸引人才。人才是决定经济发展的最重要因素，是提升城市竞争力的最宝贵资源，能否有效吸引人才是城市品牌影响力如何的一个重要评判标准。三是改善投资环境。持续不断地改善城市在金融服务、市政管理等方面的软环境以及在交通设施、通讯条件等方面的硬环境，是扩大城市品牌辐射力的重要措施。

构建城市品牌建设体系

城市品牌建设是一个复杂的系统工程，应在发挥政府主导作用的同时,构建城市品牌建设体系。当前,需要着力抓好以下几个方面工作：

加快政府职能转变。城市品牌建设旨在为城市在日益激烈的竞争中谋求制胜之道。作为城市品牌建设的主体，政府要在了解城市顾客的需求、掌握城市竞争者的动向以及整合协调城市内部资源的基础上开展城市品牌建设。政府不仅要搞好行政系统的内部管理，而且要提高处理外部公共事务的效率和能力，积极建设服务型政府。

培养参与城市品牌建设的多元主体。这些主体包括非营利性的协会、社团、中介组织以及企业等。城市政府可以通过公共部门改制、放权给其他公共机构或非政府组织、与营利性组织建立合作伙伴关系、在制定公共政策时扩大公众参与等措施，培养其他城市品牌建设主体。

在城市品牌建设中引入先进理念和方法。可以借鉴企业绩效管理、目标管理、人力资源管理等方法，提高城市品牌建设的效率。比如，借鉴企业品牌传播的理念和方法,实施城市品牌传播，在主要公共场所和商业场所设立城市品牌标志，彰显城市理念，树立城市形象。

 

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