石嘴山市探索以科学发展观指导社区建设工作，着力实施“富裕、文明、和谐、规范、民主”的新型社区建设工程，取得初步成效。大武口区、惠农区被命名为全区和谐社区建设示范区。3月31日，全区社区建设工作观摩交流经验会在我市召开。在会上，自治区党委常委、副主席刘慧对我市的社区建设工作给予了高度评价：“石嘴山市以科学发展观为引领，认真贯彻国家和区市党委、政府关于《加快推进和谐社区的意见》，高标准建设社区、高效能管理社区、高质量服务社区，把科学发展观的战略思想具体落实到和谐社区建设中，社区建设许多工作走在了全区前列。”

石嘴山市坚持以统筹城乡发展为目标，以科学发展观为统领，以加强社区基础设施建设为重点，以创建星级社区为契机，坚持“打基础、抓投入、创特色、建和谐，树典型、促服务、强措施、上水平”的工作思路，加大财政投入力度，强化服务功能，实现了社区管理有阵地、有载体，活动有依托，群众得实惠的目标。

创新工作理念，探索出城乡发展新路子。社区建设已经成为和谐社会建设的重要切入点和工作抓手。石嘴山市按照科学发展的要求，不断创新社区工作思路，对街道社区管理范围、权限进行了科学设置，提高了社区资源的利用效率，增强了社区服务功能。率先提出了统筹城乡一体化试点目标，制定出台了城乡教育、低保、基层组织建设等八个方面的配套改革政策。创新农村社区党组织设置模式，成立一站、龙泉农村大社区党支部，探索开展“农村大社区”党建试点工作，培育和树立了一批全区、全市社区党建示范点。以民为目标，加强对失业人员和城乡低保对象的救助，率先在自治区实施ABC管理模式，做到了“应保尽保、动态施保、全面覆盖”，被民政部评为全国基层低保规范化建设先进单位。

打造特色品牌，实现社区服务功能的新提升。 服务群众、造福居民，是和谐社区建设的根本出发点和落脚点，也是社区建设贯彻学习实践活动的生动体现。石嘴山市始终坚持“以人为本、服务至上”的理念，把社区党建、人口与计划生育、民政低保等方面的工作融为一体，推行居民事务代办制，面向居民群众和老年人、残疾人、优抚对象开展便民利民服务，面向企事业单位、机关团体开展双向服务，面向低保对象提供生活保障和扶贫济困服务，面向下岗职工提供再就业服务。开展了党建示范、文化娱乐、就业解困、社会治安、扶老助残等形式多样的“特色社区”创建活动，形成了特色鲜明、功能完善的社区服务体系。

营造和谐环境，创建社区活动新载体。 居民的文明素质，是和谐社区的标志和基础。石嘴山市从社区实际和居民需求出发，按照健康有益、小型多样、寓教于乐的原则，大力开展群众性的文化体育活动，大力弘扬中华民族邻里互助、乐善好施、扶贫济困等传统美德，大力倡导健康、文明、科学的生活方式，努力营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的社区氛围。一是充分利用社区资源，在抓社区学习、活动场所建设上下功夫，让社区居民有书读、有报看，健身有器材、活动有场地。二是抓《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，特别是要在加强对未成年人的思想道德教育上下功夫，引导社区居民在单位当文明职工，在家里当文明成员，在社会上当文明市民，为未成年人的健康成长创造良好的社会环境。三是抓“学习型家庭”、“学习型社区”创建活动，在优化社会细胞上下功夫，通过开展各类健康有益的教育活动，积极倡导崇尚科学、文明、健康、向上的生活方式，营造了宽松和谐的社区人文环境。