大中小城镇全面发展，提升生产性服务业水平，扩大内需

　　“十二五”对城市发展带来哪些影响？

　　城乡建设部政策研究中心副主任秦虹：十七届五中全会党中央对十二五规划做了一个建议，“十二五”的建议是咱们国家各级政府制定的纲领性的文件，我们从“十二五”规划的建议里，我们可以读出来我们对城市发展会带来哪些影响，“十二五”规划整体的思想脉络是坚持科学发展观，它的我一个主线是转变经济发展方式。有五项要求：

　　以后的发展重点是什么？

　　城乡建设部政策研究中心副主任秦虹：仅仅大城市的发展是不够的，十二五规划，我们注意到，今后的发展，将会使大中小城市得到协调的发展，我们政策上有一些突破。比如要对中小城市的农民落户放开户口。我们要对在城市里有稳定职业的农民工解决住房问题，所有我相信我们中国的大城市有发展的空间。其他的中小城市在“十二五”业面临着新的发展机遇。我们现在说的整个经济贡献中占40%，连印度我们都不如。但中国的服务业发展落后在哪里，我觉得中国的生活性服务业，其实满足度比较高，比如餐饮、美发以及和所有和生活相关的服务业发展很高的。中国的服务业落后在生产性服务业的落后，和生产相关服务业我们大大落后了。比如设计、金融、保险、物流和一些生产相关的一些研发等等这些服务业，我们是远远不够的。下一步我们中国的服务业发展是生产性服务业要大力提升，不仅要大力发展我们生活中的商品、超市、餐饮这些服务业的发展，更重要的是生产性服务业的发展，要在中国和北京、上海，作为全国领头的城市将会得到大力的发展。这是我们真正推动服务业发展的关键，也是我们真正实现内需扩大消费里提升服务业的重要一环。我们要看到城市发展的前景，看到我们今后服务业和生产性服务业将会迅速的发展。这将对我们改变城市的结构，提升城市的功能，做出重要的产业上的支撑。所以我对未来的城市发展和一些大城市发展是充满信心的。因为我们的空间，发展空间和管理空间有很大的余地，大城市的集聚程度高，效率高，以后是经济发展最重要的支撑。财新网  中国规划网北京12月26日电