设计产业是一个比较新的概念，特别是本世纪以来发展的很快。我本人一直是搞建筑设计和城市规划设计的，从建国以来没有间断过。我们这个行业思想观念不断扩展，建国初期只有建筑设计，没有城市规划。建国以后有了城市规划，慢慢的，由于对设计的理解和深化，分工越来越细，后来就有了城市规划和城市设计，不仅有建筑设计还有装饰设计等等。总之，这些都凝成一个整体，这就是设计行业或者设计产业。

　　今天，我主要围绕如何把北京建设成世界城市来谈，因为世界城市会推动经济发展，经济发展又推动设计产业的发展。我着重谈谈北京作为世界城市方面的理解和需要研究、解决的问题。

　　从人类文明发展开始有了建设事业，有了城市的建设以后，就有了设计这个概念，我觉得这是文明的内涵，人们总结出要按一定的规范、标准来建设。所以城市本身就是设计和文明的产物。全世界城市发展都有一定的规律和科学的依据，中国也是这样，大概从夏代开始就有城市了，从夏代的都城废墟可以看出来已经不乱盖房子了，房子怎么盖都有一定的规律和科学的道理。从这个角度来讲，城市的出现是有世界意义的。所以早期的城市恐怕从一开始就是世界性的，但世界意义的范围跟内容是不一样的。中世纪的时候，社会经济跟全球经济有了关联，有了必要的沟通，在这种情况下，很显然城市的意义超过了它本身的范围，这就是我们初期的世界城市。初期的世界城市最早出现在封建社会以后，由于地域沟通的需要，首先在欧洲出现，后来在亚洲出现，他们彼此之间有了很多的全球性的来往。欧洲、伦敦、巴黎、罗马都出现了航海以及各地的联系，从此城市就有世界意义了。

　　其实中国很早就有世界城市，历史上的西安就是丝绸之路的起点。那时候有很多外国的使节、商人和少数民族居住，这个城市就不是孤立的国内意义了。这时第二阶段的世界城市已经出现了，西安城市里有了区域的划分，东边有东市、西边有西市，都是对外贸易的来往，规划设计是很明显的。工业革命以后，运输、交通等条件更加发达，所以就产生了大规模的城市建设。后来海上丝绸之路发展了，沿海的城市成了世界　　城市。

　　我觉得第二个时期，也就是在工业革命以后，城市化因为世界的发展而有了交往，这是深层意义上的世界城市。特别是到了现在，现代高科技发展以后情况又有了变化，通讯、交通、城市的很多设施都要考虑多方面的要求，从这个意义上来讲这是世界城市大发展的时期。就我国而言，不要讲100年、200年的历史了，就讲近60年的历史，改革开放前后也不一样。改革开放以前对外城市少，近30年经济发展了，世界经济形势变了，我们对外的城市就多了。以前仅仅是北京、上海、香港可以称之为有世界意义的城市。现在何止这三个城市，广州、深圳、天津也都成为全球很重要的城市。所以我觉得，设计城市的理念根据历史的不同要有所不同，我们的观念要有所改变，这是一个前提。

　　北京这几年提出来要发展成为世界城市这样一个目标。我觉得这个目标适应了形势的发展需要，不止是一个简单的学术上或是国内建设、城市建设的概念。北京市的发展是比较快的，北京市城市的很多内容也在不断地增长、增加。很显然，现在北京有必要更进一步地走向世界、走进世界，要跟世界的社会、经济、政治、科学技术等等方面有更密切的联系。这一方面是客观需要，另一方面也是为了提高城市本身必须要考虑的问题。

　　北京怎样更好的建设世界城市呢？北京很早就具有世界城市的作用，跟世界上的很多城市都有来往。但要成为一个比较完备和先进的世界城市，显然有很长的路要走。北京有几个方面我觉得已经达到了世界城市的水平。北京的城市生活和城市政治层面开始跟世界各地发生了密不可分的联系。北京现在有100多个国家的使节，这是历史上从来没有过的。北京遇到的问题也是前所未有的，但北京已经为这些做了准备，比如航空，通信的联络。要走在前面，进一步发展北京的经济，进一步吸引外来的客人，发展对外关系，发展外交活动等，我们还是要提高城市设计的水平，适应世界的发展还有很多的工作要做。就城市发展方面来说应该列出若干条，明确哪些不能做，哪些要保持，哪些要发展。我随便举一个例子，我觉得北京市跟以前相比，国外产业特别是服务行业发展很快。今后要形成一个产业，必须考虑到用地的问题。因为北京市用地很紧张，所以第一条就是首都的规划设计、城市规划设计要改进，要改进到高水平的世界城市，而不是一般的城市设计。

　　我觉得北京现在规划里也有很多的矛盾要处理好，不然根本适应不了对外运作的需要。北京市城市人口越来越多，过去的规划1500万，现在要考虑2000万甚至3000万。北京像摊大饼一样，越摊越大，下一步怎么办？是不是继续摊大饼呢？还有北京的交通，大家都知道非常拥堵，怎么解决？如何适应世界城市的要求？

　　总之，交通问题、土地问题、建筑的关系问题，以至于建筑的形式问题，都需要全盘考虑和规划。有一个问题我要特别讲一下，北京要搞世界城市，不能简单模仿人家，我们搞的是中国的世界城市，如果搞得跟东京一样，人家承认不承认你是一个好的世界城市呢？这又是一个大课题，北京要搞世界城市，要搞科学发展、生活方便的，对内对外都是畅通的，要做到这一条很不容易。但北京还涉及到古迹如何保护的问题，我相信我们的城市再发展，如果把故宫拆掉了，北京还能称之为北京吗？

　　希望通过北京世界城市的口号和目标，能真正地推动和提高北京城市规划的建设水平。（本文为作者在设计产业与首都经济发展论坛上的发言，根据速录整理）作者：中国科学院院士 中国工程院院士 周干峙 中国规划网北京12月4日电