记者昨日从太原市规划局了解到,刚刚出台的《太原市近期建设规划(2011-2015)》实现了城市总体规划、土地利用规划、产业园区规划和环境影响评价“四规合一”,将对太原转型跨越发展起到积极的推动作用。
以往,城市总体规划、土地利用规划、产业园区规划和环境影响评价分别由不同部门制定,相互之间衔接较差,规划对城乡建设和产业发展的指导性未能得到充分发挥。《太原市近期建设规划(2011-2015)》的编制不再由规划部门一家负责,而是由规划部门牵头,国土资源、发改委、环保局等更多的部门参与进来,形成了规划编制的全新机制。
《太原市近期建设规划(2011-2015》不仅确定了经济发展目标和社会发展目标,也首次确定了《产业发展规划》。产业发展规划确定,近期太原市将推进农业产业化和现代化,提升尖草坪区、晋源区、清徐汾河观光农业园区发展水平,促进都市农业与旅游、休闲业融合发展;优化第二产业,实施“绿色百强”工程,着力培育一批千亿级、百亿级、十亿级企业,形成支撑翻番的企业骨干力量;加大投资力度,实施现代服务业重大项目,到2015年,全市现代服务业增加值比重由目前的47%提高到60%。
为了给经济社会发展提供资源与环境保障,近期规划还首次确定了资源与环境保障目标。其中包括建立稳定的区域生态网络,全面提高土地利用效能,加强水源保护,优化能源结构,加大城市基础设施建设速度,提高通达率、气化率、绿化率、集中供热率、良好天气率、污水处理率和垃圾处理率等。
为保障规划顺利实施,太原市将城市总体规划、产业园区规划和环境影响评价纳入土地利用规划之中,实现了“四规”有效对接。城市要在哪里发展,就先在哪里储备足够的建设用地,建设用地先行,项目跟着土地走,有项目无地、有地无项目现象将得以有效避免,违法用地、违法建设也将极大减少。(武永清)中国规划网太原11月17日电
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