规划是引领城镇发展的“宪法”和“总纲”，城镇科学发展首先取决于城镇的科学规划。推进城镇化进程，必须坚持规划先行，以城乡规划和城镇化规划为依据，着力增强规划的系统性、前瞻性、科学性和导向性，指导城镇建设有序开展。

　　高质量编制好城镇规划，必须尊重科学。搞城镇建设，规划科学是最大的节约，规划失误是最大的浪费。必须以十分严肃、十分认真的态度对待城镇规划，可引入竞争机制进行规划编制招标，确保所制定的规划科学合理，经得住实践、群众和历史的检验。城镇规划编制要依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接，城镇各专项规划之间也要相互衔接。

　　高质量编制好城镇规划，必须体现特色。特色是城市生命力之所在。山地丘陵分布广、少数民族众多、民族民间文化丰富，这些是我们在推进城镇化过程中必须考虑和可以利用的特殊省情。要根据城镇自身条件，科学确定城镇发展定位，把城镇建筑的民族传统、地方特色和时代特征有机结合起来，依托各地产业和自然、历史、文化等条件进行规划，塑造个性化的形象和品牌，防止“千城一面”。

　　高质量编制好城镇规划的同时，还必须严格实施。各级各部门要严格执行《城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》等法律法规，牢固确立规划的权威地位，规划的制定必须经过法定程序，受法律保护，一经确定就要严格执行、认真实施，切实发挥其指导和调控作用，真正做到“一张蓝图管到底”。理顺省、市、县三级在城镇空间管制上的分工和职责，建立和完善城乡规划管理监督制度，形成完善的检查、监督和问责机制，确保规划落到实处。

　　规划是城镇建设、发展的龙头。我们既要科学制定规划，又要严格实施规划，既要保证规划的严肃性，不因人而变，又要考虑经济社会发展的新情况及时进行完善，保障城镇化健康有序发展。只要我们按照省委十届九次全会对做好城镇规划提出的要求，认真抓好落实，以科学的规划描绘统筹城乡和城镇化蓝图，就一定能够让“龙头”真正“舞”起来，引领我省城镇化建设协调、持续健康发展。（中国规划网贵阳8月6日电）