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厦漳泉龙四地市打造一小时城市交通圈

时间:2009-12-18 12:44来源:未知 作者:admin

 

  8月18日消息:福厦、厦深、龙厦铁路,将串起泉厦漳龙四地城镇群,城市联盟间的“1小时城市交通圈”将不再遥远。
  《厦泉漳龙城市联盟发展规划》(以下简称规划)评审会日前召开,规划确定四地市联盟的产业整合、交通路网大提速、基础设施共建共享等,明确了四地共建共赢的发展思路。
  专家组原则通过了四市联盟发展规划。同时,《高速铁路沿线城镇群发展规划》、《海岸带与港口群发展规划》、《重大基础设施项目行动规划》等三项专题规划,也均通过与会专家组的评审。
  此次规划评审中,备受关注的是有关高速铁路的规划,如高速铁路建设对沿线城镇群发展的经济带动及相关产业影响等。
  【现状】现有铁路运力低下
  因受地形条件影响,目前,泉厦漳龙城市联盟区域内,现状铁路有鹰厦线漳州和厦门段,漳厦肖铁路泉州段、赣龙铁路龙岩段、梅坎铁路龙岩段。然而,福建与临近的浙江之间,仍没铁路通道。区域内铁路等级较低,运输能力低、覆盖面都很小,现有的铁路出省通道,与国家铁路干线衔接不够密切。据介绍,这些既有铁路允许时速仅为65公里~80公里。
  有关人士分析认为,四地城市联盟的城镇群,不管是商务、公务客流,或是旅游休闲,或是港口、铁路货运站等大型货运交通枢纽,都需建立与经济腹地间的直接铁路运输。伴随福建省“以港兴港”的发展战略,要求大力开拓沿海港口的后方腹地。铁路将成为多方式联运的主要运输方式。
  【规划】建设三条高速铁路
  交通是城市的血液,泉厦漳龙四地城市联盟,如何融为一体,缩短空间距离?
  按照“构筑快速通道,完善区域路网,改造既有线路,配套港口支线”的总体思路,厦泉漳龙城市区域将在现有铁路系统的基础上,增加沿海高速铁路和联系内陆快速铁路通道。依托福厦高速铁路、厦深高速铁路,联系国家沿海高速铁路系统,依托龙厦高速铁路,联系国家内陆高速铁路网络的衔接。
  城市联盟区内主要规划建设高铁有三条,其一,福厦高速铁路起自福州枢纽的福州站,经福清、莆田、泉州,终于厦门枢纽厦门新站,全长285.5公里。在城市联盟区域主要经由泉州和厦门,设有厦门新站、泉州南站、泉州站。
  其二,厦深高速铁路,自厦门新站,经漳州、潮州、汕头、汕尾、惠阳,终于深圳新站。全长约500公里。建成后开通厦深高速列车,厦门至深圳通行时间将在3小时以内。在城市联盟区域主要经由厦门新站、漳州南站、漳浦站、云霄站、诏安站。
  其三,龙厦高速铁路,自厦门新站(厦门站),经漳州至龙岩西站。全长150公里,建成通车后厦门至龙岩的通行时间将在1小时以内。在城市联盟区域主要经由厦门新站、漳州南站、龙岩西站。
这些高速铁路设置16处站点,从而将联盟区域内各主要城镇串成一体。其中,站场的设置,各联盟城市还将设置客运枢纽,如厦门,建设厦门火车新站,增设翔安车站,保留厦门岛火车站。泉州,建设泉州南站、泉州站,与城际轨道、城市联盟中通道相结合形成换乘。漳州开建漳州南站,作为厦深铁路和龙厦铁路枢纽站,同时与规划厦泉漳城市轨道站点形成换乘。龙岩则建设龙岩客运枢纽站,作为高速铁路车站。
  【影响】促进沿线城镇群发展
  高速铁路沿线所经之处,沿线城镇群众多。那么,高速铁路将对沿线城镇群,带来什么样的影响呢?
  泉厦漳龙地区现有的产业,形成以轻工业为主、重工业为辅的结构模式。现有的物流、客流主要通过同三高速公路、324国道、319国道及省道所组成的沿海交通走廊进行联系。大运量的货流依托厦门港、泉州港对外运输,厦门机场、晋江机场主要承担国内的长途客流。铁路主要承担跨省的客流。由于现有铁路为典型的限制性运输,沿线城镇铁路依赖度低。
  随着泉厦漳龙区域产业整合,主动承接台湾和国际加工制造业转移,港口的统一整合,临港工业将进一步发展,需要形成铁港联运。同时,联盟地区建设成为国际性的制造业基地,大量制造业必将带来较大的人口规模及劳动力资源,需要形成以铁路运输为主,公路、空运为辅的客流运输格局。
  “经济影响是不容置疑的,一般说来,铁路的走向影响城镇布局,对中小城市而言,从城市中心区穿越将阻碍城市的发展,降低城市运行效率。而从城市外围经过,将起到积极作用。”有关规划人员如是说。
  对传统农业的影响。漳州优质的水果、花卉及龙岩的林木产品输出,以公路运输为主,运输成本高。受天气变化的影响大,产品未能及时输运。高铁建成后,给农、林产品的大运量输出提供机遇,提升闽东南作为台湾农副产品中转基地的地位,降低运输成本,直接影响到城镇范围包括漳州市、龙岩市。
  对旅游业的影响。漳州市、厦门市、龙岩市,主要以自然、文化观光为主,都市观光为辅,游客以公路、航空运输为主,未能有效开辟旅游专列,联盟各景区未能形成有效总体。高铁将缩短与主要客源地的时空距离,扩大客源市场,与宁德、福州、莆田等东部区域旅游景区形成总体,可开辟沿海旅游专列。
  对食品工业的影响。漳州、晋江等地的原材料(大米、面粉),以外来为主,主要依托公路进行运输,运量少,成本高,产品竞争优势不强。而高铁势必降低原材料及产品的运输成本,减少运输的中间环节,扩大产品的销售区域(中西部)。
  对临港产业的影响。漳州市、泉州市的港口,普遍缺乏铁路运输的支撑,货物中转依托国道、省道输运,港口腹地小。通过港口铁路支线的建设,有利于大型物资的流动,延伸港口腹地,形成港口联运。
  对物流业的影响。物流业以批发市场的形式存在,布在城市外围的交通便捷处,规模小,产业链短,效率低,以公路运输形式存在,成本高。高铁的建设将客运与货运分离成为现实,输送能力将会进一步加大,使铁路在大宗、长运距货物运输方面占有优势地位。提升货物运输效率、物流时间效应。同时铁路受气候变化影响小,及时性、准时性、安全性高,减少运输过程中的货损货差等现象,从根本上解决区域经济合作的基础条件。
  对装备制造业的影响。由于资源及历史原因,闽西南城市联盟内,现有制造业规模小,尤其重工业发展滞后。而高速铁路自身的建设就会对装备制造业产生大量的需求,建成后将有效地降低机械、产业制造等行业的采购及运输成本,有利于装备制造企业的发展。
  【措施】多种举措确保规划实施
  针对铁路沿线城镇群的规划,规划提出,将综合运用政策、规划、经济、科技等多种手段,多管齐下,以达到健全和完善规划的实施机制。比如,加大政府对城镇发展的空间调控,各地编制城镇总体规划及区域性专项规划时,应就与相邻地区有关的内容,或可能影响到相邻地区的内容征求相邻地区的意见。
  而在项目建设方面,规划提出,对需要与周边地区衔接,或可能影响到周边地区的项目,应征求相邻地区的意见,如有不同意见且无法达成一致的,应报请上级城市规划主管部门进行协调。
  同时,启动市场机制的经济手段,建立地方之间基础设施的共建、共享机制,以提高资源配置效率,实现规模经济。
  此外,搭建铁路沿线城镇发展的信息平台,为城镇的发展决策和加强各地之间的合作提供系统、准确的空间信息,提高技术支撑的可靠性。
  (责任编辑:玮锋)

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