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日照:念好海洋生态环保经

时间:2014-11-06 07:36来源:中国规划网 作者:季英德

    中国环境报记者周雁凌 季英德

  站在山东省威海市经济技术开发区九龙湾海岸边,只见远处沙滩上游人如织,护栏边有成群的小鱼游来游去。

  九龙湾海域曾经出现严重的海岸侵蚀现象,沿岸构筑物遭到海浪破坏,岸滩沙体大量流失,长峰河入海口水流交换不畅、水质恶化。九龙湾海域海岸修复整治,正是山东省坚持海陆统筹,强化海洋生态整治修复,念好海洋生态环保经的一个缩影。

  山东省濒临渤海和黄海,沿海自北向南有滨州、东营、潍坊、烟台、威海、青岛、日照等7市,海岸线长3345公里,近岸海域面积约2.6万平方公里。山东省委、省政府高度重视海洋生态环境保护与建设工作,率先在全国实施了海洋生态损失补偿和损害赔偿制度,率先划定了渤海海洋生态红线,开展了国家级和省级海洋生态文明示范区创建,海洋保护区形成了较为完善的保护网络。

  日照:十一任市长一张图

  “从建市以来,日照市十一任市长,对日照海岸线的保护、海洋资源的保护,都是按照地级市成立之初制定的那张城市规划图抓下去的,一任接着一任干,一张蓝图抓到底,这是日照市对这片海域保护比较好的一个重要原因,”日照市副市长马先侠告诉记者。

  1989年地级日照市成立,在1992年编制的城市规划中,将城市定位为以港口、工业、贸易、旅游为主的现代化花园式海滨城市。至今,日照先后十一任市长除2006年对规划作过局部小修编外,始终遵循规划建设城市。

  日照在城市发展规划上的立场始终如一,不断优化“东港、西新、南工、北游、中城”的空间布局,坚持把加强生态环境建设、促进可持续发展作为城市发展的首选目标。

  日照市环保局副调研员刘炳功告诉记者:“这10项环保重点治理工程的56项子工程中,列入2013年底的30项,已完成27项;列入今年的26项,已完成8项,其他工程正在积极推进。”

  烟台:海洋开发与保护和谐发展

  “我们加大海域海岛海岸带整治修复力度,制定了全市海域海岛海岸整治修复规划,筛选出整治修复项目48个,总投资约64亿元,形成了比较完备的项目储备库,已落实整治修复项目15个,整治修复岸线6479米。”烟台市海洋与渔业局局长赵裕寿对记者说。

  烟台市委、市政府坚持保护优先、因地制宜的原则,将海洋保护区建设作为全市重点工作来抓,列入全市蓝色经济区建设重要事项,写入政府工作报告。目前,全市已建崆峒列岛、千里岩岛等省级以上海洋与渔业保护区31个。通过近年来对保护区建设的持续投入,已建保护区的自然资源和自然环境、珍稀物种和经济物种得到了有效保护和恢复。

  烟台市以深入推进污染减排为抓手,切实加大水污染防治工作力度,全市累计实施水污染物减排工程800多个,削减主要水污染物排放5万多吨,主要河流水质和总体水环境质量得到进一步改善,全市近岸海域功能区达标率始终保持100%。

  威海:拒批总投资280多亿元项目

  站在威海经济技术开发区崮山镇赵北嘴海域岸边,只见海水蔚蓝,海涛拍岸。可谁能想到,就是这片海域,如果7年前市委市政府同意,这里已经变成了一座30万吨石油码头了。

  “2007年,有一家公司想在这片海域建设一个30万吨的石油码头,投资10多亿元。从经济发展的角度看这个项目挺好,这里水深20多米,也适合建码头。市政府经过论证认为项目是不错,但从生态保护和城市安全的角度看,选址不行。如果一旦发生漏油等事故,会影响威海湾的生态,就坚定地否决了这个10多亿元的投资项目,”威海市海洋与渔业局海洋管理与环境保护科科长蔡德泉告诉记者。

  项目被否决的背后,是威海市积极实施最严格的海洋保护管理制度,宁可少开发、不开发,宁可慢发展、缓增长,也不能破坏海洋资源、损害海洋生态环境。

  据了解,威海市严把海岸带项目审批关,严守产业红线,对涉海项目实行更加严格的环评审批和节能评估审查制度,坚决遏制高耗能、高排放和破坏海洋生态环境的新上项目,先后拒绝了总投资280多亿元的此类项目,腾出优质海岸资源,发展临港物流、滨海旅游等现代服务业,提高海岸带资源综合利用效益。
    国际新闻联盟中国城市频道 中国规划网
 

  (责任编辑:白雪松)

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