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东扩西靓 北绿南工 岳池城市建设“蝶变”之路

时间:2016-08-23 15:32来源:中国规划网 作者:刘虎
    8月18日,全省城市地下综合管廊建设工作推进暨项目推介会在成都召开,提出今年我省将开工建设地下综合管廊200.3公里,作为全省十个地下综合管廊试点县之一,广安岳池县已与江苏省华建建设股份有限公司签订PPP项目合作框架协议。未来 几 年 将 投 资10.39 亿元,规划建设地下综合管廊13.26 公里,告别“拉链马路”。
  近年来,岳池突出海绵城市、智慧城市和生态理念,打造出了一个山水园林生态城市。在本届四川最具投资价值城市的评选中,岳池也成为不少读者推荐的对象,今日,华西都市报记者走访了这座素有“中国输变电之乡”美誉的城市。

东扩西靓 北绿南工 岳池城市建设“蝶变”之路
岳池县城全貌

东扩西靓 北绿南工 岳池城市建设“蝶变”之路
广安岳池余家河公园效果图

    全省试点 建地下综合管廊
  作为全省十个试点县之一,岳池县未来几年计划投资10.39亿元,规划建设地下综合管廊13.26公里,入廊包括供水、燃气、通信、污水、电力、中水(预留)等管线。
  “有了地下综合管廊后,技术人员无需再‘挖地三尺’,就可对各类管线进行抢修、维护、扩容改造等。”岳池县住建局局长王岳川表示,这在杜绝“拉链马路”现象的同时,可有效缩短管线抢修时间。
  城市综合管廊建设成本高,所涉及资金体量较大,仅管廊建设的资金缺口如何补齐?
  王岳川透露,目前岳池县正积极探索政府和社会资本合作模式(“PPP模式”),本着坚持“地方和社会投入为主,中央、省市投入为辅”的原则筹措综合管廊建设资金。
  “一方面我们通过县本级财政安排部分综合管廊建设启动资金,同时相关部门也根据管廊建设实际情况争取专项资金、贷款等。”王岳川说,另一方面加强与社会资本合作,岳池县部分管廊建设目前已与江苏省华建建设股份有限公司签订PPP项目合作框架协议,联合组建项目公司,基本落实项目建设资金。“已有2.61公里综合管廊进入正式施工阶段。
  据悉,2016年岳池县住建局固定资产投资目标任务为50亿元。截至目前,共完成固定资产投资28.3亿元,实现任务过半。50亿元新增项目入库年初下达的目标,已完成入库投资额45.8亿元,占全年入库目标总任务的91.6%。

    产城融合 打造生态宜居新城
  地下综合管廊建设,只是岳池县城市建设的一个缩影,有着“中国输变电之乡”、“中国西部医药产业城”、“中国电子商务百强县”等称号的岳池,城市规划发展,方兴未艾。
  “工业化是城镇化的经济支撑,城镇化是工业化的空间依托。”正是基于这一认识,岳池县决策层作出了以新型工业化为“发动机”引领着城镇化水平的提高,以新型城镇化为“增长极”支撑起工业优化升级的决定。
  为此,岳池县城市建设按照“东扩西靓、北绿南工”的城市发展战略,坚持“以山为骨,以水为魂,以文为脉”的规划理念,着力打造特色文化休闲中心、山水园林宜居城市。
  占地面积300余亩的东湖,是“东扩西靓”城市发展战略定位后实施的重大城市建设项目之一。立足提升城市品位和满足市民休闲需求,高档次地规划了这一座水体公园,让东湖成为岳池市民永久的幸福谈资。
  “城市建设与历史文化巧妙融合,岳池避免了‘千城一面’误区,构建出自身城市特色,展示了城市魅力,提升了城市文化品位。”王岳川说,依托城市文化,岳池县围绕形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化发展方向,坚持县乡村三级联动,实施“东扩西靓、北绿南工”发展战略,以城市东扩为核心,形成了麻柳河商业带、中央商务区、输变电总部经济区、现代物流园区的“一带三区”城东发展格局,推动县城发展。
  目前,岳池已成功打造九龙广场商圈、银城财富中心商圈、环东湖商圈;规划建设占地10平方公里的现代商贸物流园。突出地域优势打造特色集镇10个,辐射带动周边乡镇快速发展;依托项目和产业打造宜居宜业幸福美丽新农村。目前全县城镇面积55.3平方公里(其中县城22平方公里,乡镇33.3平方公里),城镇化率34.7%。

    四大工程 稳步推进城市建设
  今年3月21日上午,广安市2016年一季度重大项目集中开工仪式岳池分会场在岳池城东新区隆重举行,以公司岳池城东新区基础设施、智慧城市及海绵城市建设PPP项目为代表的一批项目正式开工建设。
  据悉,岳池城东新区基础设施、智慧城市及海绵城市建设PPP项目,总投资额达35亿元。主要包括岳池县棚户区改造项目、城东新区骨架道路及城市地下综合管廊建设项目、城东新区河道整治及防洪工程建设项目、智慧城市及海绵城市建设项目。
  王岳川介绍,今年以来,岳池住建局正以规划龙头工程,基础设施建设工程,民生惠民工程,集镇升级打造工程四个工程为基础,稳步推进城市建设。
  “我们坚持先规划后建设,启动了县城总规修编、老城区控制性详细规划、城东商贸物流园控制性详细规划,目前已完成初步设计成果。”王岳川告诉记者,将严格按照《四川省城乡规划条例》等法规的要求,严格建设项目放线验线,进一步确保建设对规划的服从性。

  在民生惠民工程方面,岳池正建设保障性住房3886套,其中城市棚户区改造2016套,共4个建设点,已全部开工建设。除此之外,在2016到2017年,岳池县还计划投入资金3.7亿元进行特色集镇人居环境综合整治项目(特色集镇建设项目)建设,2016年重点推进顾县、石垭、白庙、罗渡、酉溪、坪滩等6个市上首批考核乡镇,目前项目深度设计及预算已经基本完成,PPP项目投资人已确定,正在进行项目相关前期工作,即将开工建设。
  华西城市读本记者 刘虎 受访者供图


  (责任编辑:白雪松)

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