△花样年华景区

　　泰安市第十次党代会确定了推进富民强市、建设幸福泰安的奋斗目标,提出把招商引资和重点项目建设作为贯彻落实省、市十次党代会工作的总抓手,推进重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化,创新发展理念,创新体制机制,优化服务环境,严格考核奖惩,努力推动全市招商引资和项目建设工作实现新突破,有力促进了全市经济社会平稳较快发展。

　　创新发展理念,找准推进富民强市突破口。针对泰安当前发展中项目少、规模小、总量低、实力不强、后劲不足的困扰,新一届领导班子立足实际,审时度势,提出了以招商引资和项目建设为经济工作总抓手,促进经济社会科学发展,实现新一轮跨越突破的战略决策,牢固树立没有项目就没有发展、没有大项目就没有跨越发展、没有好项目就没有科学发展的理念。

　　市委新一届领导班子深刻认识到,推进转方式调结构要靠项目建设来带动,实现“稳中求进”要靠项目建设来支撑,保障和改善民生要靠项目建设来落实,抓招商引资和重点项目建设,就是抓发展方式转变,就是抓经济结构调整,就是培植财源增加财政收入,就是扩大就业保障民生,这是解决制约发展的现实瓶颈、破解深层矛盾问题的切入点,是推进富民强市、建设幸福泰安最现实的发展选择、最直接的跨越途径、最实在的民生工程。

　　创新体制机制,形成推进招商引资和项目建设的强大合力和动力。泰安市委、市政府从创新项目建设管理推进机制入手,通过工作创新破解影响和制约项目建设的各种难题,着力抓好一批事关全局的重大产业支撑项目、抓好一批事关长远的重大基础设施项目、抓好一批事关群众切身利益的民生项目、抓好一批城镇建设项目,加大推进力度,全市招商引资和重点项目顺利推进,泰安文化艺术中心、大汶河拦蓄工程、泰山玻纤年产16万吨无碱玻璃纤维池窑拉丝生产线项目等120个市级重点建设项目进展顺利。今年1-8月份,完成投资273.7亿元,完成年计划76%；全市新开工境内招商引资总投资3000万元以上项目372个,在建项目到位资金247.8亿元。

　　具体举措在于以下几点,一是注重创新招商引资和项目建设推进机制。成立全市招商引资和重点项目建设领导小组,由市委主要领导任组长,主要负责全市招商引资和项目建设的组织领导和统筹协调；按行业组建了工业、旅游业、文化产业、城市环境综合整治、外经贸及商贸流通业、农业、城市建设、小微企业扶持发展和金融业9个指挥部,指挥部指挥分别由市级领导担任,集中领导力量、工作力量、各种要素推进项目建设。实行市级领导包保责任制,对包括前期项目、续建项目和新开工项目在内的48个重点建设项目,由24位市级领导包保。目前,48个市级领导包保项目,18个新建项目已开工14个,完成投资39.76亿元；7个续建项目今年完成投资12.19亿元；23个前期推进项目近期已开工8个。今年以来的重点项目建设、招商引资工作为近几年进度最快、开局最好的一年。二是注重发挥招商平台的作用。市委、市政府更加突出招商引资方式的灵活多样,实行产业招商、以会招商、蹲点招商、专业招商等方式,积极搭建招商引资平台,先后举办了2012(杭州)泰安经济合作洽谈会、泰安高新区重点项目集中签约仪式、2012中国泰安投资合作洽谈会等一系列大型招商活动,全市招商引资长期保持了“在谈一批、签约一批、建设一批、投产一批”的良好势态。仅2012(杭州)泰安经济合作洽谈会集中签约的24个项目建成投产后预计可实现销售收入270亿元。三是注重通过创新调度考核方式调动积极性。建立了两个层面的考核体系,一个层面由市重点项目办采取自查、抽查及月调度、月通报、半年检查和年终考核相结合的方式,组织各县市区重点项目办主任对各县市区和高新区市级重点项目投资完成情况、前期推进项目进展情况和项目策划储备情况进行考核,考核成绩计入全市科学发展观考核体系；另一个层面由市级领导、市有关部门主要负责人和县市区党政一把手组成考核班子,对县市区及高新区项目今年以来的招商引资和项目建设工作进行考核,实行实名制打分排序,考核结果纳入全市科学发展观考核体系,并作为干部选拔的重要依据。四是注重加强项目筛选和策划。高质量筛选确定一批重点项目,建立由发改、财政、国土、规划等10个部门参加的市重点建设项目联席会议,负责全市重点建设项目的审定、调度、检查和考核工作,今年共筛选确定了120个重点建设项目,总投资952.23亿元,今年计划投资360.03亿元。加大项目策划和推介力度,1-8月份,全市新策划亿元以上项目123个,其中10亿元以上项目21个,项目计划总投资910亿元。

　　创新服务方式,优化招商引资和项目建设发展环境。围绕招商引资和重点项目建设这个全市中心任务,市委召开全市优化发展环境工作大会,号召全市上下增强优化发展环境的紧迫感、责任感,叫响“投资泰安、稳如泰山”环境品牌,努力为招商引资和重点项目建设创造良好的环境。

　　研究制定了市重点建设项目实施全程服务的工作方案,对优化重点建设项目服务环境作了全面部署。推行重点项目服务承诺制度,向300多家项目单位发放《泰安市重点建设项目服务指南》和《泰安市重点建设项目服务卡》,极大地方便了项目单位。建立项目建设跟踪服务保障机制,设立重点项目代办服务办公室,建立健全重点项目“绿色通道”审批和跟踪服务制度,对重点项目实行免费代办服务。

　　专门成立重点项目服务监督检查机构,重点对各级各部门落实市级重点项目审批制度、跟踪服务制度及优惠政策落实情况的监督检查,对项目立项、审批效率低,推诿扯皮、拖延不办,承诺、约定事项不兑现、不执行等问题一查到底。