争当冀中南地区发展、调结构转方式、统筹区域发展、全省对外开放“四个排头兵”，是省委、省政府对邯郸的殷切寄望，是邯郸经济社会发展转型的内在要求，更是980万邯郸人民的热切期盼。

　　党的十七大以来，面对经济社会转型期矛盾的日益凸显，面对传统粗放发展路径的现实制约，邯郸在建设经济强省、和谐河北的号角声中，牢牢把握发展这个第一要务，以人为本、统筹兼顾，加快发展、保位争先，不断深化科学发展主题，不断加快转变经济发展方式，不断改善民生，不断推进和谐社会建设，不断提高党建科学化水平，建设区域中心城市实现了新跨越。

　　始终坚持发展这一党执政兴国的第一要务。邯郸站在全国、全省大局的高度谋划发展，确立了建设冀晋鲁豫四省交界区域中心城市的奋斗目标，统筹推进工业化、城镇化、农业现代化，再造新优势，推动大发展。为做大做强中心城市，启动“1+6”组团式发展战略，推动主城区与周边六县(区)一体化发展，实现城市由资源型工业城市向生态型宜居城市转变。为建设国家级现代物流综合枢纽，加快铁路、高速公路、支线枢纽机场建设，形成了公路、铁路、高铁、航空立体交通网，构建起以邯郸为中心2小时7000万人口交通辐射圈。为破解区域发展不平衡，按照“西部率先、中部繁荣、东部振兴”的发展思路，全力推进“东部振兴”战略，近几年地处黑龙港流域的东部十县固定资产投资、规模以上工业增加值、全部财政收入等主要经济指标增速均保持在40%以上，区域结构由西强东弱向东、中、西协调发展转变。2011年，全市生产总值达到2789.03亿元，全部财政收入达到303.7亿元，一座经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市崛起于冀中南。

　　始终坚持加快转型升级的发展路径。邯郸正处于工业化中期，重工业、资源型特色明显，科学发展面临挑战。在国际金融危机的外部压力和转变发展方式的自我加压下，邯郸推进改革开放的信心不减、力度不减。按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，邯郸抓住转型这个核心，发挥资源、区位、产业和文化四大优势，梯次推进三大主导产业、三大后备产业、三大传统优势产业，以建设冀南新区和邯钢工业区、经济开发区、广府生态文化园区、漳河生态科技园区等“1+4”产业聚集区为平台，培育精品钢材、装备制造、高新技术、现代物流、煤电煤化、家电制造等六大销售收入超千亿元产业和邯钢、新兴铸管、峰峰集团、天铁、新武安钢铁、美的家电产业集群等六大销售收入超千亿元企业集团，加快建设全国重要的精钢生产、装备制造、煤电煤化和新型材料基地，增总量、强实力，推动邯郸经济又好又快发展。

　　始终坚持造福人民的价值取向。邯郸坚持经济发展与改善民生相互促进、两翼齐飞，每年将公共财政支出的七成用于改善民生，实施了增收富民、扩大就业、教育提升、住房保障、社保扩面、全民健康、平安创建和社会管理等“八大惠民工程”，快速推进就业、医疗、养老、住房、教育等事关群众切身利益的民生事业发展。2009年以来，邯郸累计启动建设省级新民居示范村542个、新民居8.96万套，目前已建成6.74万套，入住3.3万套，投资总额达114.89亿元；市一中新校区、二中新校区、市特教中心等校安工程建设累计开工505.59万平方米。今年，全市财政民生投入200亿元，重点办好16个方面85件民生实事。按照民生抓保障的原则，“十二五”期间，邯郸财政民生投入将达到1000亿元，使改革发展成果更多地惠及人民群众。

　　始终坚持改革潮头当争先的发展理念。实践永无止境，解放思想永无止境。邯郸以思想的领先促进发展的率先，着眼新实践，研究新情况，解决新问题，推动新发展。2010年，邯郸创造性地提出三年建成“吨粮市”的目标，2011年粮食总产首次突破百亿斤大关，跃居全国粮食生产大市之列，今年夏粮生产实现“九连增”，被农业部列为全国五个整建制推进高产创建试点市(地)之首。为维护社会和谐稳定，邯郸市创新社会管理，推出把群众工作的平台延伸到村，把矛盾纠纷排查的工作延伸到人，把社会管理综合治理的触角延伸到户，把安全生产的责任链条延伸到各个岗位，把食品药品安全的环节延伸到田间地头、工厂车间、商场餐馆、家家户户的“五个延伸”，成功经验在全省推广。为夯实社会治安基层基础工作，邯郸投入2亿多元，在全市5328个行政村和350个社区设立警务室、配备治安管理员，构建起“大维稳”工作格局。为弘扬社会主流价值，引导群众践行公民道德规范，邯郸开展了“学习雷锋、善行河北、温暖邯郸”主题道德实践活动，涌现出新时期全国人口计生战线先进典型姚明河、“最美农民工”王俊旺等一批先进典型，全市凝聚起奋发向上的精神力量。

　　五年来，在科学发展时代浪潮的激荡下，邯郸努力探索符合自身实际的科学发展道路，调结构、转方式坚定不移，文化强市、文明城市、旅游城市建设全面推进，经济结构不断优化，发展的内生动力不断增强，具有3100年历史的古老城市，唱响了由资源大市迈向经济强市、文化强市的时代壮歌。

　　五年来，邯郸在实践深化与认识升华的基础上，形成了对邯郸发展特点的清醒认知，进一步明确了“169”发展思路：“1”就是坚持建设区域中心城市的奋斗目标，力争“十二五”末全市生产总值和财政收入实现“两个翻番”，再造一个新邯郸；“6”就是实现经济更加强盛、城乡更加统筹、文化更加繁荣、环境更加优美、人民更加幸福、基础更加牢固六大任务；“9”就是一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展、长远抓基础、区域抓统筹、改革抓深化、文化抓振兴、民生抓保障、稳定抓责任的实现路径。

　　面对新的征程，邯郸经济社会发展的坐标轴和起跑线更加明晰，争当全省“四个排头兵”的意识和责任更加强化，邯郸市委、市政府将不负省委、省政府的重托，团结和带领全市人民，在加快转型升级、建设区域中心城市的伟大实践中扬帆奋进、再创辉煌！