“‘四个潍坊’充分体现了科学发展观的内涵要求”，在潍坊人看来，建设‘四个潍坊’就是要让潍坊发展成果惠及全市人民，而“幸福潍坊”正是全市人民的殷切期盼。

　　“四个潍坊”成潍坊发展新战略

　　日前，潍坊市在寿光举行重点文化产业项目集中开工仪式，巨淀湖红色文化基地、寿光历史文化中心、全福元城市综合体等8个项目集中开工，总投资达92亿元。这些项目涵盖城市综合体、历史文化资源保护开发、文化旅游、数字创意等多个领域。有关负责人指出，这是潍坊市落实年初提出的建设“四个潍坊”的具体举措。

　　建设“四个潍坊”的提出始于今年初的潍坊市第十一次党代会上，潍坊新一届党委围绕坚持科学发展、推动新的跨越、建设现代化经济文化强市这一主题，提出了加快创新潍坊、文化潍坊、生态潍坊、幸福潍坊“四个潍坊”建设的战略任务。在随后召开的潍坊市人代会上，建设“四个潍坊”被写进了政府工作报告。

　　据介绍，建设“创新潍坊”要通过加大创新投入等，显著增强自主创新能力、产业核心竞争力、体制机制活力和人才支撑力，促进创新创造创业创优，加快建设创新型城市。建设“文化潍坊”要强化文化力量，提升人文素质，打造诚信品牌，显著提升先进文化引领水平、公共文化服务水平、文化产业发展水平和城乡社会文明水平，加快建设文化强市。建设“生态潍坊”要通过推进绿色低碳发展，持续改善环境质量等，着力打造优美的自然生态、和谐的人文生态、优良的社会生态，加快建设宜居宜业城市。建设“幸福潍坊”要让人民群众享受到优质的教育、方便的医疗、充分的就业、完善的保障、满意的公共服务，加快建设物质富裕、精神满足、安居乐业、社会公平、人文关怀的幸福城市。

　　记者了解到，在提出“四个潍坊”大的发展方向的同时，潍坊市还确定了更为直观也更为具体的目标。在发展经济方面，潍坊明确要求到2016年，固定资产投资、地方财政收入比2011年翻一番，而在今年1—3月份固定资产投资增长达到22.1%，地方财政收入增长达到20%；在做强文化方面，潍坊要打响“诚信潍坊”品牌，以青州姜农郭庆刚为代表的诚信典型不断涌现，通过八大文化产业项目集中开工等形式，推动文化产业发展，同时实施文化惠民，完善公共文化服务体系；在改善环境方面，潍坊要让城市呈现青山绿水、蓝天碧海、绚丽多彩的景象。在改善民生方面，潍坊提出了到2016年城乡居民收入翻番，提高社会保障统筹层次和保障水平，加快普及学前三年教育，提高医疗服务供给能力和水平等一揽子民生指标。

　　“四个潍坊”就是科学发展

　　作为经济总量位居全省前四位的重要城市，潍坊市将提高经济发展质量和效益摆在了重要位置。在创新方面，把创新作为推动发展的动力之源、活力之源和战略资源，不断强化科技支撑，建成省级以上企业技术中心66个，工程技术研究中心98个，重点实验室12个，产学研联合基地126个，所有省级开发区全部建成运营高新技术孵化器，加快向高新技术园区转型。潍坊市目前科技进步对经济增长的贡献率达53%。

　　在改革方面，潍坊市深入推进金融改革，引进股份制银行6家，成立了4家投融资平台，发行全国首家市级中小企业集优票据，成立了全省首家农村商业银行和首个文化产权交易所，小额贷款公司发展到39家，总数居全省首位。深化行政审批制度改革，建立投资项目市、区一体化审批机制和审批提速年度目标责任制，投资环境不断优化。

　　在产业优化升级方面，潍坊大力实施高端高质高效产业发展战略，全面加快三次产业优化提升。全面提升工业经济竞争力，实施高新技术、战略性新兴产业培植发展工程，全市高新技术企业达328家，高新技术产业产值占比达到24.9%。全力推动服务业跨越发展，坚持扩大总量与提升水平并重，去年，金融机构各项存贷款余额分别为3748.9亿元、3001.5亿元，年交易额过10亿元的市场达到36个，服务业增加值占GDP的比重达到34.5%。提升农业现代化水平，坚持以安全、优质、高效、品牌为主攻方向，全市优质农产品基地发展到520万亩、品牌达1604个。

　　潍坊坚持加快城乡一体化发展，加快城镇化步伐。实施规划布局提升、功能品质提升、产业素质提升、环境提升“四大工程”，中心城市建成区面积达到149平方公里，人口129万；加快提升县域经济发展水平。寿光、诸城、青州、高密四个市进入全国百强，去年寿光、诸城地方财政收入进入全省前五名；加快提升小城镇综合实力。去年完成镇域产业投资1801.6亿元、增长23.1%。

　　“四个潍坊”引领城市向幸福出发

　　5月初，潍坊市宣布已再次大幅提高社会救助标准，中心城区的城市低保标准由每人每月330元提高到360元，全市农村五保集中标准提高到每人每年不低于3000元，分散供养标准提高到每人每年不低于2200元。增加对低收入群体的补助是潍坊今年以来民生优先发展的一个缩影。

　　为打造幸福潍坊，潍坊多项具体措施已在实施。潍坊加大富民惠民工程投入，实施教育惠民、就业增收、社保体系完善、医疗服务提升、食品药品安全、文化惠民、交通畅行、安居性住房、饮用水安全、城乡环境整治等“十大惠民工程”，今年，潍坊市政府提出继续办好校车配备、所有镇街垃圾统一处理、家政服务体系建设等10件民生实事。

　　在社会事业方面，潍坊正加快普及学前三年教育，推进义务教育优质均衡发展。今年潍坊将突出搞好农村义务教育学生营养改善，免除特殊教育学校所有盲聋哑孩子的生活费，免费提供放心餐、营养餐；进一步提高医疗服务供给能力和水平，将把农村卫生室纳入基本药物制度实施范围，落实政府补助、购买服务、一般诊疗费等政策，调动乡村医生的积极性，方便百姓就医。

    （编辑：赵岩）