2011年，是深圳法治建设史上具有里程碑意义的一年。

　　这一年，全市依法治市工作会议召开，出台45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作。

　　这一年，深圳成功举办了第26届世界大学生夏季运动会，赛场内外文明有序，向世界展示了深圳市民良好的法律素质。

　　这一年，我市法制宣传工作再接再厉，“五五”普法规划圆满完成。

　　这一年，全市积极推动特区法治文化建设，建成四个法治文化示范基地。

　　这一年，我市以法治城市（城区、街道）创建为平台，以法治文化建设和“法治惠民工程”为切入点，稳步推进立法、司法、执法、普法、法律服务、法律监督等法治领域各项工作，为深圳建设现代化国际化先进城市提供了有力的法治保障。

　　法治城市建设如火如荼

　　“要让一流的法治成为深圳经济特区新时期更为显著的城市特质，成为深圳最具竞争力的创新创业环境，成为建设现代化国际化先进城市的坚强保障。”去年10月召开的全市依法治市工作会议上，省委常委、市委书记王荣掷地有声的三句话，精辟概括了深圳新时期的法治城市建设目标。

　　2011年是“十二五”国民经济和社会发展规划开局之年，也是《法治广东建设五年规划（2011—2015年）》的全面启动之年。为高质量组织完成贯彻《五年规划》实施意见的制定工作，市依法治市办先后召开相关策划会、论证会、征求意见会，分别听取有关专家及部门的意见和建议，数易其稿，最终印发了《中共深圳市委关于贯彻〈法治广东建设五年规划（2011—2015年）〉的实施意见》，该意见注重前瞻性与实践性结合，明确提出深圳要通过五年左右的努力，率先建设社会主义法治模范城市的目标。

　　“公民法律大讲堂”受热捧

　　“婚前一方买的房子，房产登记在一方名下的，离婚时有没有另一方的份呢？婚前个人财产婚后产生增值归谁？结婚前后父母出钱买的房子到底算谁的？”在不久前举办的“公民法律大讲堂”专题讲座上，许多市民带着所关注的问题，与主讲嘉宾热烈互动，彰显深圳浓郁的普法氛围。

　　公民法律大讲堂是深圳“五五”普法期间推出的一台普法“重头戏”，由市司法局、市普法办和深圳图书馆联合开办，定期邀请全国知名法律专家学者，利用周末时间为群众讲解热点法律问题，深受广大市民欢迎。

　　各种形式多样、群众喜闻乐见的法治文化活动，也在如火如荼地开展。作为我市首个“法治文化示范基地”，市地税局“深圳税收历史文化展馆”已正式揭牌。蛇口街道法治文化广场、龙岗区青少年教育基地、南山区法院法律文化博物馆等法治文化载体已建成并投入使用，盐田区法治文化主题公园也正在加紧建设中。省依法治省办和省普法办在深圳举办第七期法治广东论坛，充分肯定并推广深圳法治文化建设的经验和做法。

　　“法治惠民工程”解民忧

　　“广西来深务工青年黄振因劝阻他人斗殴遇害，其妹妹黄青苗在走投无路的情况下，找到法律援助机构寻求帮助。受市法律援助处指派，广东鑫涌律师事务所主任许宜群律师无偿为受害者家属提供法律援助。在许律师的帮助下，行凶者很快受到法律的严惩，受害者家属也获得了应有的赔偿。事后，黄青苗饱含感激之情，向市法律援助处和许律师送上了锦旗。”

　　市法律援助处处长曹伟杰告诉记者，类似这样的法律援助案件，在深圳数不胜数。通过法律援助，不仅让困难群众打得起官司、打得赢官司，更使他们对生活充满希望，对法律充满信心。

　　深圳推进法治城市建设，其中一项重要内容就是实施“法治惠民工程”，着力于加强司法公平、城市交通、保障房供给、法律援助等方面的工作力度，及时解决群众关心的突出问题。其中，市中院的“深圳法院系统全面启动小额速裁试点”、市药监局的“违法曝光网”、市法律援助处的“法律援助落实应援尽援九项便民措施”三项工作，被列为全省法治惠民实事工程项目。

　　调解机制化干戈为玉帛

　　2011年9月的一天，位于宝安区富通城小区的一家兰州拉面馆门庭若市，大伙儿却不是来吃面，而是来参加西乡街道司法所举办的“说事评理”活动。在“首席评理员”的主持下，经过3个小时的热烈讨论，13位热心市民现场为面馆老板韩先生争取到续租商铺3年。

　　为适应新时期创新社会管理的要求，深圳不断探索通过调解方式，化解各类社会矛盾纠纷，取得了良好的社会效果。

　　在完善基层调解网络过程中，深圳大力推进人民调解进企业、进事业、进物业，目前全市共有各级人民调解委员会2000多家，其中企事业单位调委会1400多家；建立驻派出所、驻交警、驻法院（庭）、驻医院、驻劳动管理办、驻信访等各类专业人民调解工作室245个。全市人民调解组织全年累计调处各类矛盾纠纷8.4万宗，大量矛盾纠纷通过人民调解方式被解决在基层，化解在萌芽状态。与此同时，深圳法院也全面建立诉前联调制度，有效地遏制了诉讼案件连年快速上升的势头。

（编辑：赵岩）