时值盛夏，走进魏都，一幅幅生态和谐的画卷徐徐展开：护城河里碧波荡漾，荷花映日；休闲游园景色宜人，曲径通幽；文峰广场歌声悠扬，舞步翩跹。

　　50万魏都儿女把欢乐写在脸上，用笑语诠释着幸福。

　　近年来，许昌市魏都区委、区政府以项目建设为主线，做好产业提升、城区建管、民生改善为主要内容的“131”工作方针，以“城区建设三年提升行动计划”为抓手，坚持围绕民生抓城建，抓好城建促民生，大力推进民生城建工程，奏响了城建关注民生、城建为了民生、城建服务民生的主题曲。

　　规划引领——品位之城

　　规划是城市建设的第一资源、第一要素，不仅决定着城市建设的质量和水平，尤其决定着城市的品位和特色。对城市的管理者来讲，这不但是能不能为广大市民提供更多更好的公共产品和服务的问题，而且是对城市管理者民生意识的考量，也是有效提高城市规划建设水平的关键所在。

　　作为许昌市的老城区，在城市建设中，魏都区把打造精品、建设宜居宜业城市放在首要位置，按照“五规合一、五规同向、五规同步”的原则，把规划的目标和路径定位在“改造提升，完善设施，加快改造，培植三产，提升形象，宜居宜业，打造中心城区重要的商业经济区、曹魏文化风情区”。突出前瞻性，高起点布局，高标准谋划，将更多的民生需求融进了城建规划。

　　按照保护历史街区，传承历史文脉的原则，注重体现三国曹魏文化和生态特点。该区规划 “一区三带六集中”，即围绕1.8平方公里的老城区规划打造魏都风情区；沿运粮河规划打造以曹魏文化十八景为主题的漕运文化带、沿清泥河规划打造生态和谐的水城宜居带、沿许扶运河规划打造精致玲珑的南湖休闲带；“六集中”即逐步实施连片改造，结合区域特点规划打造6个群众集中居住区，建设文明生态和谐的新型城市社区。

　　以人为本，突出民生细节，实现市民出行“三个5分钟”。即走在魏都区的街上，步行5分钟，要看到游园、公共厕所和公交车站。市民走出家门一公里内要有公交车站。

　　“市民是城市的主人，融入更多‘民生需求’细节的城建规划，将使魏都区更加富有人与城市和谐发展的魅力。”魏都区区长唐彦民告诉记者。

　　功能完善——便民之城

　　一个时期以来，全国许多大城市的排水系统纷纷告急，曝出积水和渍水事件，给市民出行带来极大的不便。在许昌市魏都区，积水点改造工程的顺利完工，使雨水再也不在城区“滞留”了。

　　体育场后街是一条背街小巷，原来只要下大雨，居民就提心吊胆，生怕自己家里被淹。而7月26日的这场大雨过后，这里路面只是稍微有点积水，水漫金山的现象不见了。一位姓牛的先生说：“这几年下雨都下怕啦，政府真是为百姓办了件大好事啊!”

　　往年，一下大雨，延安小区门前积水深近2尺，小区居民只能脱了鞋沿着墙脚走，开车回来的没等汽车进院就熄了火。魏都区实施的积水点改造工程彻底让他们告别了积水。

　　“在汛期来临之前，魏都区6个积水点改造工程已全面完成，从今年起，城区将彻底告别积水。”魏都区城建项目负责人赵全杰告诉记者。

　　针对老城区存在“基础设施落后、功能不全、居住条件差”等群众反映强烈的问题，魏都区先后投入资金近17亿元，进行了背街小巷改造、公厕改建、断头路打通、给水管网的更换、管线下地和街道路面拓宽提升、城市亮化、绿化美化工程等一系列工程，先后完成了天宝路、107国道改线、光明路、滨河路等70多个城建重点项目的建设任务，建成广场游园11个，修建改造道路28条，更换给水管网9400米，城市功能不断完善。其中，天宝路全长15公里，东起石武客运专线许昌站出站口，横跨清潩河，下穿京广铁路，西抵永登高速公路许昌出入口，双向十车道，设计行车速度为80公里/小时，是一条体验“许昌速度”的快速通道，更是一条展示许昌生态的景观大道，被省住房和城乡建设厅评为全省“十佳城市道路”。

　　光明路原来的给水管网建于上世纪六七十年代，因严重老化，部分路段漏水严重，再加上管内防腐漆脱落，导致居民家里流出“茶叶水”。改造之后，看着一股股甘泉从水管流出，家住光明路的居民张改枝在家门上贴上了这样一副对联：“饮水思源不忘共产党好，安居乐业铭记新时代恩。”

　　生态魏都——宜居之城

　　在魏都区新兴路与清潩河交汇处，原来有一个被许昌人称为“万人坑”的夜市餐点，一到夜晚，烟雾缭绕，污水横流，噪音喧闹，附近居民苦不堪言。

　　昔日的“万人坑”，如今已经变成了街头游园——潩新苑。在这个不大的游园内，树木苍翠欲滴错落有致，崭新的健身器材上，孩子们在怡然自得地锻炼身体；古朴的沧浪亭旁，老人们在神情专注地听戏，听到高兴处，还能接上几腔、唱上几句。

　　在魏都区，像这样因地制宜、方便群众，变“废”为宝的小游园数不胜数。长青游园原来是一个废弃的厂院，祥和游园原来是一个堆满垃圾的垃圾场……

　　魏都区委书记赵振宏告诉记者，推进城市建设和整治城市环境的目的只有一个，那就是最大程度地满足群众物质文化生活的需要。民生是城市建设的根本出发点和落脚点。大到曹魏文化的挖掘，中到街头绿地的布局，小到公共厕所的设置，都要问问群众是不是满意，生活是不是更方便。

　　近年来，该区以建设生态魏都为目标，突出魏都“三国”城市特色风貌，不仅建了一些具有地标性质的城市广场，如魏武帝广场、文峰广场等，还着重从细节入手，逐步形成以道路绿化、滨河美化为主线，公园、游园、绿地广场为点，草坪、绿地、居民点绿化为面的绿化网，在改善环境的同时，为居民提供一个个可游、可赏、可憩的城市空间。

　　与此同时，深入开展城区环境整治，今年上半年淘汰关闭了晨阳纸业有限公司、华强纸业有限公司等5条产能落后、影响环境的造纸生产线，群众对环境投诉处理满意率达95%。目前，该区绿化总面积达115.2公顷，绿化覆盖率42.69％，人均占有公共绿地面积10.2平方米，城区空气质量全年优良天数达87%以上。为许昌市荣获“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”、“国家卫生城市”、“全国绿化模范城市”等作出了突出贡献，先后获得全省生态建设先进县（市、区）、“创建国家卫生城市特别贡献单位”、“创建全国文明城市工作一等奖”等荣誉，并荣获首届“全国和谐社区建设示范城区”。

　　如今，走在魏都区的大街小巷，细心的人们会发现，道路整洁，环境优美，绿树成荫，花香四溢，增添了魏都的宜居魅力。

　　一座天蓝、地绿、水清、气爽的生态型城市，正日益绽放出新的风采。

　　发展为民——幸福之城

　　在城市建设的“破”与“立”之间，魏都区寻找到了一个完美的结合点。

　　一个个郁郁葱葱的城市游园仿若翡翠镶嵌在城市之上，一条条三季有花、四季常青的景观路像彩带贯穿于城市之中……过去人们不敢想象的，这样优美的、与大自然相映成趣的城市景观，如今却与许昌居民的生活如此贴近。

　　魏都区地处许昌市中心，是一个典型的旧城区，全区城中村、棚户区约54处。2010年以来，魏都区实施城中村、棚户区改造项目32个，概算投资167.05亿元，计划拆迁居民2.2万户、房屋面积546万平方米，建设安置房347.6万平方米。截至目前，18个项目已启动拆迁，8个项目启动了安置房建设，在建安置房面积100余万平方米，累计完成投资4.3亿元。

　　在拆迁过程中，魏都区不折不扣地坚持群众利益优先，坚持政府在经济上“零收益”，坚持公开公平公正，坚持政府主导、依法和谐拆迁，坚持先安置后拆迁等各项工作要求，最大限度地让利于民，让群众受益，让群众满意。

　　魏都区委书记赵振宏说，改造为了什么？就是要让城中村、棚户区群众的生活条件有一个翻天覆地的变化，让他们居住空间增加，居住条件舒适，环境配套完善，就业得以保障，也就是让群众愿意拆、搬得动、能就业、有保障。

　　“最重要的是，通过危旧房改造，为过去拥挤的城市中心腾出了更多的空间，可以建设绿地和游园，可以对产业布局、城市功能分区等进行再规划，充分挖掘出城市发展潜力。”赵振宏认为，城中村、棚户区改造积极盘活了城市存量土地，提升了城市中心区域定位，实现了土地集约利用，“宜居魏都”建设得以有序推进。

　　以城区改造建设、加快产城融合为契机，魏都区充分发挥区位优势，大力发展服务业经济，积极谋划楼宇经济、总部经济。围绕“2511”服务业发展计划，即围绕鼎鑫商务广场、胖东来时代广场打造2个商业主中心，围绕三鼎华悦大酒店、人民路、新天地商业街、曹丞相府及魏武帝广场、大商新玛特打造5个商业副中心，各街道办事处结合城区改造打造11条以上特色商业街。

　　该区于2009年建成的全国首个全面展示曹魏文化的景区曹丞相府，以及具有曹魏文化特色的魏武帝广场，现在成了外来客商和游客到许昌必看的景点。以此为中心建成的曹魏文化一条街，形成了集餐饮、服装、文化经营为主的商圈，带动创业商户260户，带动就业1500多人。

　　“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。”在全面推进城市建设的同时，今年，魏都区还出资22亿多元，全力推进10项包括56件实事的民生工程，着力破解教育难、养老难、就医难、居住难等民生难题，努力构建养老、医疗、下岗、工伤、生育保险保障框架，让群众切身体会到幸福的生活。

　　最美的风景是和谐，最好的感受是幸福。魏都，正成为群众心中的幸福港湾！中国规划网郑州7月31日电