本报记者 杨纯

　　坐在办公室，只要轻松一点鼠标，就能准确掌握整个城市疫情变化、分析、预警和防治情况。这是记者日前在湖北潜江感受到数字城市带来的便捷。依托数字城市平台，工作人员通过卫生防控服务信息系统能够掌握地理环境信息，实现疫情信息查询、疫情统计分析、疫情防控预案、互联互通等功能。

　　而早在5年前，防疫只能依靠人工查螺灭螺。血防站工作人员，常年戴个草帽，手拿棍子伫立在田间沟渠边工作。坊间流行口头禅，“远看像烧炭的、近看像要饭的、走近一看原来是血防站的。”现今，在血防站工作，再也不被人笑话了。

　　不仅是卫生防疫部门，目前，数字潜江建设成果已“全面开花”，在城乡规划、公安警用、公众服务、采油管理等领域有了广泛应用。

　　回首潜江开展数字城市建设的历史，还要从2005年说起。当时，这个名不见经传的中部小城，在数字城市建设推广早期，成为第一个吃螃蟹者。以前，潜江是一个不够发达的地区，经济条件相对滞后，基础测绘成果严重不足，十分陈旧，难以满足城市规划、发展的需要。“不过，潜江从零做起，从无到有，掀开了全国数字城市建设的序幕。”潜江测绘局局长孙士清坦承，这个过程不是一帆风顺。

　　第一个困难是资金。都说湖北人聪明，大家一筹莫展时，有人站出来，想到一个好办法，地方财政资金不够，可以采取共建的方式。数字潜江实施三级共建共享的模式，直接由国家、省、市共同建设、共同享有成果。这个建设模式由潜江提出来，并进行成功实践，在全国进行推广。项目建设以来，国家测绘局、湖北省测绘局和潜江市政府三方共同投入建设资金1400万。

　　资金问题解决了，接下来的关键在于抓应用。国家测绘局局长徐德明表示，“数字城市，不仅是要建起来，更要应用起来。”为此，湖北潜江市政府专门下发两个规范性文件，明确规定“数字潜江”公共平台是全市唯一的、权威的地理信息公共平台。孙士清也知道，不是政府发一个通知，大家就马上会用。建设初期，为解决部门参与机制，提高“数字潜江”应用实效，他们和技术总负责单位中国测绘科学院一起开展了需求调研，座谈走访了35个部门及江汉石油管理局，准确掌握了各部门的应用需求。

　　以前，为建各自的数据平台，各部门蜂拥而上买进口软件，同一时间同一范围，不同的单位都买一个，就连外国人都说“中国的钱好赚”。“数字潜江”一改了过去“建一个，丢一个，建一个，死一个，基础数据都没用的局面”。

　　技术保障机制和人才支持，在建设和后期使用中也不可或缺。中国测绘科学研究院研究员李成名在建数字城市过程中，一直培养相关技术人才。他最担心，数字城市建成后，没了中国测绘科学研究院专业技术人员作技术支撑，各地市是否能有后续相关技术人员跟进。不过，这一点潜江具有近水楼台的优势，湖北拥有全国唯一一家测绘专业院校作支撑。为强化人才保障，潜江从武汉大学、中国地质大学等高校招录13名专业人才。

　　坚持边建设、边应用、做到随时用、随时提供的数字潜江，有了资金、政策、技术、人才多重保障，2009年7月，通过了国家测绘局组织的竣工验收，成为全国数字城市建设示范市。中国规划网武汉11月21日电 科技日报