溢彩流光 郭建华

 

三教庙与运河交相辉映

美丽追求 郭建华

龙腾盛世 郭建华

亮丽北苑

天地和

迷人的风景

美丽的白云

城市雕塑

宜居小区

    时间：2010年10月27日14：30
    主题：通州现代化国际新城
    嘉宾：北京市通州区委书记王云峰
 

   【嘉宾简介】
    王云峰，北京市政府副秘书长、通州区委书记。
　　男，1954年4月生，河北阜城人。1979年3月入党，工学硕士。
　　1970年7月北京市丰台区师范学校师资短训班学习；
　　1971年1月北京市丰台区东高地一小教员；
　　1971年9月北京市丰台区东高地街道办事处文教组干事、团委副书记；
　　1978年12月北京市丰台区南苑小学团总支书记；
　　1979年5月北京市丰台区团委常委、学生部部长；
　　1983年10月中共北京市丰台区委机关团委书记；
　　1984年2月中共北京市丰台区委办公室工作；
　　1985年12月中共北京市丰台区委办公室副主任；
　　1991年9月北京市丰台区丰台街道办事处党工委副书记、主任；
　　1992年1月北京世界公园建设领导小组筹备处主任；
　　1993年10月北京世界公园副董事长、总经理；
　　1994年2月中共北京市丰台区委办公室主任、北京世界公园有限公司总经理；
　　1994年3月中共丰台区委常委、区委办公室主任、北京世界公园有限公司总经理；
　　1997年3月中共北京市丰台区委副书记、北京世界公园有限公司副董事长、区政法委书记、北京农产品中央批发市场管理委员会副主任；
　　2001年4月北京农产品中央批发市场管理委员会党委书记、主任；
　　2002年12月中共北京市平谷区委副书记；
　　2003年1月中共北京市平谷区委副书记、代区长；
　　2003年2月任平谷区委副书记，区长；
　　2006年5月任北京市政府副秘书长(正局级)；
　　2007年8月任北京市通州区委书记。

    中国规划网北京10月27日电

[主持人]:好，今天的访谈就到这里结束了，谢谢大家。  [15:32]

[王云峰]:谢谢。  [15:32]

[主持人]:再次感谢书记来到我们的人民网。也希望人民网能够带着网友到通州区，看看通州的发展。  [15:32]

[王云峰]:我想网友都很关心通州的建设和发展。所以我在这里真诚的欢迎网友朋友们，能够为通州新城建设，多提宝贵的建议，给我们多出主意，怎么建设的更好，怎么能够更符合我们网友朋友和我们人民群众的需要。同时，这个地方生态环境也越来越好了，大运河的水越来越清了，我们的大运河森林公园也开了，反映很好。所以我也欢迎网友朋友们到通州看看，你们看了之后会对通州这个地方寄予厚望。  [15:31]

[主持人]:谢谢书记，访谈最后，愿不愿意给我们网友下个邀请函，让大家都到通州区。  [15:31]

[王云峰]:我想在这样一个好的形势下面，我们也是千载难逢的机遇，我们肩膀上的担子也很重，但是有上级领导、市委市政府的支持，有人民群众做后盾，我们一定会做好这个事情。  [15:31]

[王云峰]:所以我们在规划新城的时候，我们提出十年。用十年的时间，把这座新城基本建设好。那么十年又分几步。第一步，就是“十二五”期间，我们新城规划是155个平方公里，核心区是48平方公里。运河，现在最早建设的这段是16平方公里，这16平方公里，我们在“十二五”规划里，已经明确的写上了，而且向人民承诺，在“十二五”期间把运河核心区的16个平方公里建完。然后再用五年的时间，也就是“十三五”，把48个新城的核心区建完。我现在的通州的老城的建城区，是40多平方公里。意味着未来又有一倍于现在老城的规模建起。所以我们叫做年年有一个大的变化，五年要有一个雏形，十年建好。  [15:31]

[王云峰]:这个问题，我曾经在通州建设新城的有关会议上，我提出了叫“打造通州速度，树立通州形象”。因为市委市政府给我提出来的定位里，其中有一条叫尽快形成与首都发展相适应的新城。这个“尽快”，我们理解就是快一点。所以我们现在的城市建设，改革开放30多年了，有很多好的经验。比如说像深圳，它建了30年，也已经是一个现代化的国际的城市。加上上海的浦东，也干了20年了，也建的很好。我们站在这样巨人的肩膀上，把他们做事情的一些经验，或者说他们的一些不足，我们汲取，吸收营养。来建设我们的新城，理应建的更好一点，更快一点。再加上，我们市委市政府要集中力量、聚焦通州，就是利用全市的大的体制，来支持这个地区的发展。所以我想，一定是发展得很好。再加上我们建设新城，就是得到广大人民群众的拥护，有老百姓做我们坚强的后盾，我们工作的动力，信心、精神头都不一样。所以一定会干得很好。  [15:31]

[主持人]:我觉得您最后这点讲得特别好。我们直播时间很有限，很快访谈就要结束了。我们谈了谈通州之前的发展，以及现在的发展思路，想聊聊通州的明天，作为我们访谈的结束。在我们整个的通州发展总体思路当中，现代化新城将分几步走，在未来若干年之后，这个新城的大的框架，您心中的愿景是什么样的？  [15:31]

[王云峰]:所以通过这样的搬迁工作，我们确实有很深刻的体会。一个是，我觉得我们的老百姓还真是很朴实、很好、很支持政府的工作。再有一个，也激励我们未来在拆迁工作当中应该做得更细、更好、更实，能够把这种好事、实事办好，让老百姓满意。咱们党和政府干这干那，建新城、发展产业，都是让老百姓过好日子。  [15:30]

[王云峰]:而且我们给老百姓建的新房，老百姓最关心的就是你拆了以后怎么补偿，补偿一个是钱，一个是房。房都是选择了离轨道交通，离城区，未来比较繁华的地区近的地点，我们把图纸给老百姓看，你们将来住这样的房子，所以老百姓心里也踏实了。我们一共建了11个片区，所以老百姓看好了地方，这个地方盖的房子满意不满意，然后他选择。选择了以后，将来盖好了房子，那间、那套房子就是他的。  [15:30]

[王云峰]:再有，就是我们的监督、检查确保阳光。所以这个过程，到目前为止，我们实现了零投诉。应该说这个不仅仅是今年，从去年，我们北京有三个区是棚户区改造，丰台、通州、门头沟，我们今年是第二年，第二年的时候我们已经超额完成了原有棚户区改造的步骤。因为新城把老城的一些旧平房拆掉，所以今年的范围比原有的棚户区的范围大得多。明年我们还有一步旧城改造。从此以后，通州城区的住在危旧平房里的老百姓就没有了。  [15:30]

[王云峰]:还有就是通州人民盼发展的这种共识，就是反复宣传我们国际化新城建设的美好的未来，大家都很期望。体现了以人为本，惠民拆迁。把未来发展的前景告诉老百姓，大家觉得发展的很好，都很支持政府。所以我们一次拆迁率，农民达到99%点多。我们整个算下来是96.1%，这是一次性签约。还有一个就是拆迁当中，实行阳光拆迁，我们的程序全部都是公开的。告诉老百姓，拆迁我们第一步是什么，第二步是什么等等。然后就是宣传工作，也体现了阳光。把所有该告诉老百姓的都告诉你，老百姓不明白的，在网上、电视台或者咨询站里都可以提问，我们都可以告诉。  [15:29]

[王云峰]:提起拆迁，说实话是大难事，也是大好事。说难，确实难。因为牵扯到千家万户，每家都有各自的情况，都有对未来的期望。说是大好事，这么多年，老百姓一直住在低矮的平房里，得到住房条件的改善，当然是好事。怎么把这件事做好做实，这是我们考虑的问题。所以我们当时提出来，拆迁就是坚持以人为本，实现惠民，为老百姓考虑得周到一些。我们提出口号是：让老百姓最大程度受益，不让老实人吃亏。后来我还加了一条，我说要帮助老百姓算明白账。因为咱们工作人员弄的算帐的公式，市场评估完了以后的公式，说实话，我都不明白。所以我在会上就提出来，咱们自己都听不明白的，老百姓能懂吗？你要到每家每户帮他算清楚。搬迁了能买哪的房子，买完了以后还能剩下什么。所以通过各级的党组织，各级我们的居家委员、村委员做工作，收到了比较好的效果。  [15:28]

[主持人]:把传统的挪出去，国际的引进来。那么在建设过程当中，是不是有一个现在谈论得比较多的问题，就是旧城的改造、拆迁、搬迁。在这个过程中，我来之前看了一个数据，我们通州有高达99%的拆迁和搬迁的签约率，并且居民的踊跃程度非常高，我们怎么做到这些的？  [15:25]

[王云峰]:将来大家买东西，本地的不用上别的地方去，我也希望很多外边来的同志去通州购物，这才好。我相信这条肯定能做到。我们现在在运河核心区建设当中，涉及到很多的投资项目，里边就有大的商业设施，大的餐饮设施，都要把全国最好的餐饮，甚至包括世界上一些著名的餐饮品牌，也引进过来。这样才是国际化的城市。  [15:23]

[王云峰]:现在我们吃的，通州过去搞过很多次小吃节，但是确实比较传统，比较原始。很多中国的最好的餐饮业在那都不多，这些年陆陆续续的在进去。未来在这方面都会得到长足的发展。  [15:23]

[王云峰]:还有商业，刚才来之前跟您聊天，商业现在我们那买东西，当然老百姓一般的日常生活，没什么问题。像家乐福、贵友等等，超市、百货都具备了。保证了一般的正常生活没有问题。但是未来随着新城的建设，更高档次的消费，满足不了需求。  [15:22]

[王云峰]:再有就是医疗，现在我们自己区域里边有一些医疗服务机构。但是随着新城的建设，随着地区的人民群众的需求增加，医疗资源也很需要。所以我们在妇幼保健，老年人的康体，三级甲等医院，还有一些很好的专科医院，都在规划当中。而且在十二五期间，我们规划了一个医疗康体城，都是很多国内和国外的优质资源到这来建医院。所以将来，一方面为这个地区的人民服务；另外作为北京的新城，它的良好的医疗资源，也要为全国人民服务。  [15:22]

[王云峰]:而且我到通州以后感觉到，通州广大的干部和群众对教育很关心，新建的学校都很漂亮。我们小时候上的学校，那时候也不错，但是跟现在没法比。所以未来在新城的规划当中，教育资源，大中小，还会有很多市里面的优质资源转移过去，这样给孩子就学就创造了很便利的条件。所以他在这工作，后顾之忧就没有了。  [15:21]

[王云峰]:再有就是其他的一些功能。上这工作学习去了，有很多生活上的需求。比如说上学，你没有很好的优质资源，还得去城里，孩子都愿意上好学校。所以现在通州教育的布局，我们这次做了十二五规划，在十二五期间，我们将有30多所中小学校进行改造。到2020年，要完成59所学校的建设和改造，而这些学校的建设和改造，一定要把北京城里最优质的教育资源吸引过来，让他们在这个地方建学校。比如说现在我们已经完成的，像史家小学，通州的学校已经开学了，北京小学，北京二中，育才学校都开学了。  [15:20]

[王云峰]:现在我们加上地面的交通，老的京通快速，朝阳路的东延已经完成了，现在铺设的是两广，这条路今年年底之前就可以铺完了。这样地面上的交通也可以得到改善。所以在交通方面，一方面把就业的问题放在这，再一个交通更加便利。所以这个问题会得到比较好的解决。  [15:18]

[王云峰]:这个跟刚才我说的产业的发展和功能的布局以及完善，有着很重要的关系。我这还多说两句交通问题。因为交通问题大家最关注，媒体也反应比较强烈。确实你刚才说的，我也挺恼火的。这还建新城呢，现在交通都堵得不成，将来建完了还能走吗？刚才我说了一个问题，就是功能转移过去，产业发展了，将来大的潮汐式的人流会有所减弱。还有一个问题，这次新城规划当中，未来这个地区是交通最便利的地区，应该说是在北京最便捷的。现在我们只有一条交通轨道，这次又规划了六条。今年年底之前，地铁六号线开始建设，它还有一条支线，还有S6线，还有R1线，R1线的支线，还有就是城市铁路。将来北京东站修在我们那，还有北京东站到首都机场的等等通道。这些通道主要走地下，所以这个地区的交通会得到很大的改善。  [15:18]

[主持人]:那么，吸引这么多人到通州，落户到通州，工作在通州，交通只是城市管理的方方面面之一。比如说教育资源、医疗资源，很多城市发展当中的方方面面，我们都需要跟上步伐，才能确保我们的新城能够健康、正常地发展起来。那么在这些其他的方方面面中，我们做了哪些准备？  [15:16]

[王云峰]:对。  [15:16]

[主持人]:肯定发展的速度跟凶猛增加的人流没有对上。  [15:15]

[王云峰]:就是说产业发展了，新城建设、功能各个方面都健全了，配套服务设施都健全了，将来这座新城里，他工作、学习、生活都在这，不用来回跑。原来没有什么产业，他没有找到工作岗位，在城里找，在通州住。将来我们说的一系列的产业发展，会吸引很多年轻人在这就业。实际上，这才是真正的能够实现首都功能的转移和人口的转移。功能不转移过来，人口怎么转移？所以我在这也借着今天的机会，跟我们的网友朋友说一下，今后在通州新城建设的过程中，肯定会更多地创造年轻人的舞台，同时交通环境会大大改善。一个是没有那么大的流动性。还有一个就是随着新城的建设，我们又布局了若干条的交通干道、轨道交通，这个也会进一步完善交通。将来既使在通州工作、生活、学习，也肯定会到城里来，这样交通会更加便利。我们这几年也做了些工作，有所缓解，但是仍然满足不了我们发展的需要。  [15:15]

[主持人]:这个怎么说？  [15:12]

[王云峰]:过去我们是产业不够发展，所以我们为什么叫做有城无业，或者是城强业弱。比如说在通州住的，在朝阳CBD，在城区工作的年轻人，他们在通州买的房子，当时便宜。白天在城里上班，晚上回通州去睡觉。这样势必造成大量的人流，早上起来去城里，晚上回来。所以，交通压力肯定会很大。据我了解，现在住在通州的和住在燕郊附近的都会经过京通快速路。所以你看我们的八通轻轨，应该是北京第一条，当时刚建成的时候挺好，我到通州后加了两节车厢，六节，那也不行。交通道路，我每天到通州的时间大概七点半左右。我走到八里桥附近的时候，往西来的方向，已经堵在那了。确实很头疼。我也知道，我们很多在城里上班的同志，也非常烦恼，意见也很大，媒体也不断的报道。但是我觉得，我们这次建的新城，恰恰是为了解决这个问题。  [15:12]

[主持人]:这个问题怎么解决呢？  [15:10]

[王云峰]:头疼。我不光是对交通头疼，我对他们天天喊京通停车场也头疼。  [15:10]

[主持人]:您刚才说新城一方面是产业的发展，另一方面是城市的建设。刚才咱们谈了谈发展的几大企业，下面聊聊城市的建设。很多人一谈到通州，特别是长期在北京生活的人，就愿意谈谈北京到通州这条连接线，感觉交通很堵，谈新城建设，有一些网友就在网上给我们留言，说还建设新城，现在有人管京通快速路叫京通停车场了，交通的问题您头疼吗？  [15:09]

[王云峰]:再有就是环保园区，叫金桥环保园区，这是国家级的一个园区。这里面集中了大量的环保企业，能源企业入驻也很多。还有就是光机电一体化。这个应该说是通州八个园区里发展的最好的一个园区，是中关村的一个园区。现在发展的也很不错。再加上这几年新授予我们的，比如说金融后台服务区，去年国家也授予了我们一个电子商务中心。所以，现在我们的产业，应该说特色还是比较明显的。但是，与我们新城的发展要求还有相当大的差距。所以我们想，在新城的建设过程当中，我们是新城的产业发展和新城的城市建设并举。同时，在建设新城的时候，比如说运河核心区这次的规划，我们没有住宅，全部都是企业的总部。产业到那去了以后，城市形象也有了，经济也发展了，这样一来，未来像电子商务中心、面向环渤海区域的服务中心，还有比较好的休闲娱乐中心等等这些，恐怕都在这座新城里都有体现。  [15:09]

[王云峰]:比如说我们的物流园区，因为大运河的漕运文化，最早应该说是物流。通州的物流园区现在搞得很好，全国，甚至国外的一些物流企业，都进入到这个园区里。北京现在所有的新华书店卖的每一本书，都是从通州物流配送出来的。北京卖的香烟，不论哪个商店，配送的所有的烟，都是从通州送过去的。还有就是电器，苏宁的物流总部、华北的物流总部在这。所以这个特色是比较突出的。  [15:07]

[王云峰]:现在对通州有个说法，叫做有城无业。这个问题，我们也一直在思考，我们也很苦恼。因为业的问题，就有对人吸引的问题，同时对经济的发展起着至关重要的作用。应该说这些年，经过我们历届区委区政府的努力，这种局面有非常大的改善。现在我们已经有了比较有特色的方面。比如说我们现在有八个产业园区，都是国家级和市政府给我们授予的园区。  [15:06]

[主持人]:这个国际一流、世界一流的城市，打算吸引哪些产业和人群？  [15:04]

[王云峰]:这一条在北京来说，因为北京要建首善之区，各方面标准都是很高的。所以这次市委市政府对我们新城的建设提出了要求，也是这样的。全部要达到世界一流的水平，这个要求，可能跟其他城市是有所不同的，或者说在北京这个地方，意义更加重大。  [15:04]

[王云峰]:比如说这里边的人文，怎么能够更加体现人文关怀，怎么能够更加体现文明的风采，怎么能够更加体现它的文化的深厚。我觉得都是这三大理念所涉及到的。特别是在绿色北京建设上，按照国际上的标准，我们在规划、设计以及今后建设当中，体现节能、环保、低碳的工作内容。能够把新城建设成以文化为魂，以绿水环绕为我们的特色，走出一条新城建设的新路。我们这么想着，一定要把新城建设成具有环保、节能、低碳的世界的典型示范城市。  [15:03]

[王云峰]:而且应该是世界城市的一个重要组成部分。在我看来，是新北京的一个重要组成部分。所以它跟其他地方的新城，有这样一个非常大的不同点。再有，我们的标准也比较高。就是瞄准世界一流。在硬件、软件的管理上，都要世界一流的，来建设一流的现代化国际新城。还有一个就是刚才说的，北京奥运会搞得很成功。人文、科技、绿色，把这个理念转化为建设新北京这样的三大理念。我觉得特别是在今天，更具有非常重要的意义。  [15:01]

[主持人]:大背景。  [15:00]

[王云峰]:现在正在建的这些新城，不管是叫什么名字，我们跟他们的区别，或者说和他们的不同，我们至少有几个不同。首先它是在北京首都建设的新城。  [14:59]

[主持人]:刚才咱们拿通州的过去和今天做了一个比较，那横向比较一下，国际新城，世界城市，这些口号和理念，还有词汇，现在有很多。有一个统计说，中国现在超过100个城市都想成为世界城市，谈到国际化新城，也有很多地方都提出了相同或相似的口号，通州打算建造一个什么样的，跟别的地方不太一样的，或者有更高目标起点的新城呢？  [14:59]

[王云峰]:在思考这座新城建设的时候，考虑到它的发展和规划的时候，我们把老城和新城做到有机的结合。因为，通州是西汉初年建的城，已经有2200年的历史。历史很悠久，文化很深厚。所以在规划新城的时候，考虑到一定要把历史的文化在这延展。另外，文化历史深厚，我们建设新城的时候，要以文化为魂，所以把老城的这些，大家熟知的，比如说通州的大运河、三教庙等等，都展现在这座新城里。所以我们规划了一个文化历史街区。然后在这个文化历史街区的旁边建设一个新的城市，赋予一些新的功能，把古老和新兴结合起来。这样，你来到这个城市以后，会感到这个城市非常有文化。不管你是工作、生活还是学习，都会得到这种生态环境的熏陶。  [14:57]

[主持人]:您刚才也提到，咱们通州因为一条很古老的运河而闻名天下，但是现代化国际新城又突出在新字上，新老之间的平衡有没有想过？  [14:56]

[王云峰]:通州是北京的东大门，离天安门只有20公里左右；离首都机场，我们的北边就是首都机场的三号航站楼。还有一个优势就是，它富水。水很多，以大运河为代表的，大小河流13条。所以应该说地理位置和生态环境都是很好的。应该说具备建设一座新城的条件。再有，它是北京东大门，是敞开的。是面向环渤海的区域的。所以这个优势比较明显。  [14:56]

[主持人]:北京有很多区县，通州有什么格外的优势呢？  [14:54]

[王云峰]:北京发展到今天，人口、交通、产业的发展这些热点话题，交通问题大家感受最深。都集中老的城市里，我们的交通是解决不了的。现在每天汽车的发展，据我所知，一天一千多辆。现在北京已经是470多万辆。所以只有把我们新的城区建设好，把它原有的功能和新发展的功能，分解到新城里，才有可能把这个问题解决好。所以我说，在通州建设北京的现代化国际新城，实际上是北京功能和人口转移的战略发展的需求。  [14:53]

[主持人]:这个怎么讲？  [14:51]

[王云峰]:在这个战略定位的基础上，我们对通州新城原有的规划又进行了进一步的完善和提高。要真正达到一个世界一流的或者是新北京现代化国际新城的标准。我觉得，市委市政府这个决策是非常正确的。再有它也是我们北京发展到今天的需求。  [14:51]

[王云峰]:作为通州来说，市委市政府把通州作为世界城市建设的一个重要的组成部分，也作为未来吸引北京发展重要的战略摆在这里。所以，在去年，市委的十届七次全会上提出，要集中力量聚焦通州。尽快形成与首都发展需求相适应的现代化国际新城。  [14:50]