主城将拓展至129.72平方公里人口由原规划45万调为85万人

楚雄新貌 楚雄市政府 供图

桥头堡建设大家谈

“构建楚雄滇中特色大城市为‘一主、两轴、四副’的区域组团式空间发展格局。把楚雄市建设成为山水园林的组团城市、城乡和谐的彝州名城、环境优良的宜居家园。”这是楚雄彝族自治州州委副书记、州长杨红卫在“桥头堡建设大家谈·滇中经济区”大型主题采访报道活动中，向大家勾勒的一幅建设滇中特色大城市的远景蓝图。

放眼未来 立足桥头堡战略看楚雄

“楚雄州地处滇中腹地，不靠海，不临外，与滇中经济圈其他成员相比，如果按照目前的发展速度和发展质量，我们可能只有前面的标兵，而没有后面的追兵。”在谈到楚雄全州的经济发展情况时，杨红卫说，加快楚雄州经济社会发展，不能用老眼光进行封闭狭隘的思考，局限于已划定的行政区域空间。必须以更加宽阔的视野、更加长远的眼光来谋划楚雄州的发展，必须站在经济全球化、区域经济一体化的高度，跳出彝州看彝州，立足桥头堡战略看楚雄，放眼世界看楚雄，主动融入桥头堡建设战略，尽快缩短与先发区域的差距，成为滇中经济圈名副其实的新的增长极。

关于楚雄州桥头堡建设的战略构想，杨红卫表示，重塑楚雄州区域发展的新优势，重点谋划基础设施建设，突出“扩城”战略，加快推进城镇化进程。在“十二五”期间，楚雄州域中心城市按照滇中特色大城市“一主、两轴、四副”的空间构架，从强化产业聚集、交通保障、公共服务、生态宜居等功能入手，加大基础设施建设力度，优化产业布局，进一步完善滇中特色大城市规划，加快城市东南片区、花果山片区、万家坝片区、开发区桃园冶金建材化工园区的规划与建设，精心组织实施新区开发建设和旧城提升改造的一揽子市政基础设施和公共设施项目，继续集中力量抓好拆临拆违、建绿透绿、美化亮化等工作。

预留空间

高起点做好城市规划

“区域发展，规划先行。”楚雄市委常委、常务副市长刘华介绍，为了高起点规划建设楚雄滇中特色大城市，第二轮修编的《楚雄市城市总体规划》将楚雄市主城规模由原规划的49.8平方公里拓展为129.72平方公里，城市人口规模由原规划的45万人调为85万人，为建设滇中特色大城市预留了足够的发展空间。

据悉，楚雄滇中特色大城市总体思路为“一主三辅,一带三区”的城市空间结构规划。其中一主指楚雄主城，由主城中心区、苍岭产业新区、广通国际物流园区组成；三辅为南华、牟定、双柏辅城。

南华辅城定位是绿色食品加工基地，辐射滇中、滇西地区的“野生菌类集散地”和“滇中生态美食城”。

牟定辅城定位是以绿色食品业及民族民间工艺品制作业为主导产业，具有彝族特色的宜居休闲城市。

双柏辅城定位是以绿色生态农、林产品流通服务业为主，具有浓郁民族文化特色和山水园林特色的旅游服务型城镇。

新城建设

农民顺利向市民转变

东南片区作为滇中楚雄市特色大城市东南新城建设的主阵地，是新城开发建设的重点区域，在整个片区的项目推进中，楚雄市委、市政府坚持高起点规划设计，高标准改造建设，全力打造出设计创新、特色明显的城市建设新项目。据了解，东南片区共有道路新建项目20个，计划总投资33156万元，续建项目2个，计划总投资18184万元，目前，这些道路建设项目多数已经开工建设，一条条东南新城主动脉正在构建。

记者在该片区东环线的施工现场看到，一辆辆大型土方车来回穿梭，热闹异常。这里过去是一个离城市中心较远的僻静农村，如今，这里每天有10多台大型挖掘机、推土机等各种施工车辆连续不断地工作着，120多名工人在这里紧张地施工，开山挖土、筑路修桥、平整路面……一派热火朝天的景象，早已打破了这里原先的宁静，改变了这里的模样，也给这里带来了新的发展希望。不久的将来，这里将成为出入东南新城的主要干线，这里的农民也会变成市民。

楚雄州今后将进一步放宽中小城市和城镇户籍限制，把符合条件的农业人口逐步转移到城镇就业和落户，吸纳有条件的农民工特别是新一代农民工转变为城镇居民，实现划入滇中楚雄特色大城市建设圈内的农民顺利向市民转变。中国规划网昆明9月28日电