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自治区住房和城乡建设厅厅长严世明。韦威 摄
以科学发展观为统领 加快转变住房城乡建设事业发展方式
——访广西自治区住房和城乡建设厅厅长严世明
中国规划网讯 “转变我区城镇化发展方式，关键是坚持统筹城乡发展、加快推进城乡规划建设一体化进程。”3月27日，自治区住房和城乡建设厅厅长严世明在接受记者专访时一语中的。
2000年以来，我区城镇化快速增长，城乡投资和居住环境大幅改善。但总体上仍滞后于全国和发达省区城镇化水平，重规模轻集约、重城市轻村镇、重建设轻管理等问题在一些地方不同程度的存在。
严世明说，自治区住房和城乡建设厅将坚持新型城镇化与新型工业化、农业现代化协调推进，推动城镇化由偏重规模增加向规模、集约并重，着力提升城镇化质量内涵转变。坚持城乡规划建设一体化，大力实施中心城市带动战略，积极发展中小城镇，加快构建集约建设、科学布局、城乡互促、区域协调的城镇体系，促进由偏重城市发展向注重城乡一体化发展转变。坚持城乡建设差异化发展，坚持特色立城的建设理念，大力实施城乡风貌改造，加强城镇特色塑造，促进城镇发展由千城一面、功能同构向特色鲜明、功能互补转变。坚持科学管理，深入实施城乡清洁工程，加强治本性工程项目和数字城市建设，促进由偏重城市建设向建设管理并重转变。
转变经济发展方式，涉及住房城乡建设诸多方面。严世明表示，自治区住房和城乡建设厅将突出抓好以下工作：
一是努力增加保障性住房供给。加大廉租住房保障力度，加快经济适用住房建设和危旧住房改造，以及城市和国有工矿企业棚户区改造，积极争取中央扩大我区的农村危房改造范围和规模，实施少数民族村寨防火改造工程攻坚，切实解决困难群众的住房问题。
二是推进建筑节能和城镇减排。加强建筑节能和绿色建筑推广和示范工作，将建筑节能列入工程质量监管范围，严格执行新建建筑强制性标准；加大既有建筑节能改造力度，加强城市“禁实”和墙材革新工作，今年全区建筑节能要达到41万吨标准煤。加快城镇污水和生活垃圾处理设施建设，着力解决资金瓶颈，督促各市县和国家级工业园区如期完成城镇污水和生活垃圾项目设施建设任务。
三是以实施城乡风貌改造为抓手，促进公共服务、基础设施建设一体化进程。把城乡风貌改造与村屯基础设施、公共设施建设结合起来，实行“菜单式管理、标准件建设”，进一步拓展延伸工作领域，组织实施农村危房改造、农村小型分散式污水处理试点、产业发展、乡村旅游、工匠培训和制度建设等“六大工程”，改善农民的生产生活条件，推进村屯基础设施建设和公共服务均等化进程，建立村镇规划建设管理的长效机制。
严世明提出，自治区住房和城乡建设厅将加强规划编制和实施，服务于转变发展方式。注重将城市中心组团与周围村镇作为一个整体，统一编制总体规划和产业发展、土地利用、生态环境等专项规划；注重突破行政区划，统筹安排基础设施和公共服务设施，协调解决区域性基础设施布局、环境保护、资源整合等重大问题，提倡城镇建设的集约化，推动基础设施共建共享，引导城镇基础设施向农村延伸，社会服务事业向农村覆盖；注重落实市县域体系规划对城镇结构布局、产业发展、资源利用、重大基础设施安排、生态环境保护、村庄及社区设施建设等要求，合理安排城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局；注重生态优先原则，为群众提供景观优美的宜居环境。
(责任编辑：玮锋)
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