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重庆加速推进城镇化 再造一个大渝北

时间:2012-09-27 15:01来源:重庆日报 作者:彭光灿 刘欣

 

  核心提示

  渝北地处重庆两江新区核心,是重庆新兴的主城区、未来重要增长极、国际贸易大通道以及全力打造中的“重庆对外开放第一门户”。近年来,渝北紧紧抓住国家中心城市建设的战略机遇,充分发挥两江新区开发的带动作用,坚持速度与质量、建城与兴业、建设与管理并举,高品质推进城镇化建设。

  为深入贯彻市第四次党代会和重庆市推进新型城镇化大会精神,把握城镇化转型发展的新趋势,努力提高城镇化发展质量和水平,走出一条符合自身实际的新型城镇化道路,渝北将全面建成国家中心城市展示区,总体实现新增100平方公里城区面积、100万城市人口的“双百”目标,实现“再造一个大渝北”的宏伟蓝图。

  推窗见绿 出门进园

  “没想到才过一年,变化如此之大!开园后,我一定要进去看一下!”国庆前夕,远眺山坡背后的中央公园,渝北区双龙湖街道鹿山村3社村民陈文芬感慨万千。一年多前,因中央公园建设,陈文芬与这块生活了40多年的土地道别。短短一年之后,陈文芬记忆中那充满原始乡土气息的故土,已经嬗变为重庆标志性的城市公园。

  根据计划,重庆中央公园将于今年内开门揖客,它是继纽约中央公园、伦敦海德公园、上海浦东世纪公园之后,全世界第四个城市中央公园。

  “整个公园规划定位为面向国际、充分展现重庆市作为国家中心城市形象气魄的现代城市地标。”据中央公园相关负责人介绍,公园占地面积约1.53平方公里,其中绿化面积将达到90%,种植乔木品类约500种,数量约6万株。作为重庆的新地标,新落成的重庆中央公园的建成,无疑又将为渝北增添一张靓丽的城市名片。

  中央公园的落成,是渝北近年来全力推进城镇化进程的一个缩影。

  在不断推进的城镇化进程中,渝北区通过从改善生态环境、美化城市形象入手,全力推进以城市大公园建设为面,城市主干道绿化为线,以社区公园、城市生态林建设为点的一系列项目建设。

  值得一提的是,渝北的城市公园主题鲜明,充分挖掘地域性的文化内涵,同时有选择性地吸收现代造园手法,以人为本,使之成为展现渝北文明一张闪亮的文化名片。渝北的城市道路绿化建设则充分尊重植物多样性,乔、灌、草有机结合,常绿和落叶搭配得当,适地适树,科学实施苗木栽植。

  据渝北区城乡建委相关负责人介绍,渝北区目前共拥有92个社区公园。到2012年底,全区社区公园总数将达到100个,真正实现了市民“推窗见绿、出门进园”的愿望。

  城市建管 全面推进

  打造生态宜居的城市空间,仅仅是渝北城镇化进程的亮点之一。来自渝北区城乡建委的统计数据显示,截至2011年,渝北建成区面积已达160平方公里,常住人口达到138.6万,城镇化率提高到73%,城区功能不断完善,宜居宜业水平不断提高,城区形象不断提升,先后获得“全国文明城区”、“国家园林城区”等含金量极高的荣誉。

  斐然的成绩背后,是渝北城镇建设者付出的不懈努力。在城镇化建设推进中,渝北坚持高点定位,科学编制城区规划,建设“一核四片”现代化城区。按照市委、市政府对渝北的定位,对接两江新区规划,委托中国规划设计院高标准编制了渝北城区建设规划。

  在城市发展方面,渝北的总体思路是:着眼打造国家中心城市核心区,坚持老城提升与新城拓展并重,推进多组团开发建设,大力完善城市功能,全面提升城区形象,促进城市化与经济社会的协调发展,逐步形成以空港新城为核心,东部龙石片区现代制造业、西部悦来国际会展、南部龙溪片区高端商务商贸、北部木古片区生态居住融合发展的“一核四片”空间布局,将打造城区面积250平方公里、城区人口250万的现代化宜居城区。

  渝北坚持适度超前建设城市功能设施,大力推进重大项目的策划、引进和建设。积极争取国博中心落户,使渝北成为全市建设长江上游地区会展之都的重要板块。积极争取并优质打造中央公园,使空港新城的影响力、吸引力显着提升。争取布局和大力支持笔电项目建设,使空港功能区迅速崛起,并进一步优化全区支柱产业体系。

  按照“收紧拳头、优化项目、完善功能、传承文化”的思路,渝北一手抓新城区开发建设,一手抓建成区改造提升,促进各大功能板块加速融合、协调发展。坚持高起点打造新城,注重基础先行,实施基础设施建设项目370项,新建道路110公里,初步形成“一环七横九纵”骨架网络。建成区绿化覆盖率达到44%,对单体楼进行小区化改造,对城区菜市场进行严格规范。

  渝北坚持建管并重的城市发展模式,创新城市管理,深化文明建设,打造规范有序的城市环境。按照A类城市一等标准,推动城市面貌不断改善,管理水平不断提高。创新“辖区管理、分级负责、监管分离”的管理体制,推行“1+8”城市综合执法模式,运行机制更加顺畅。加强精细化管理,建成数字化管理平台。注重市容环境整治,户外广告、店招店牌整治率100%,城区生活垃圾无害化处理率达100%。着力治理城区交通拥堵,打通城区断头路30余条,建成城市立交9座,交通秩序进一步改观。近年来,市容环境考核、市民满意度名列主城前茅。

  在城区环境嬗变的同时,渝北的城镇和农村地区发展也得到统筹兼顾。2006年-2011年,渝北投资2.13亿元,完成了场镇道路黑化、管网改造、行道树栽植、公园建设等106个小城镇基础设施建设项目。建成农村康居点19个、巴渝新居2370户,完成农村危旧房改造4377户。城镇化率由2007年的64.5%提高到73%,增加了8.5个百分点。

  宜居的城乡环境,让渝北的房地产及建筑业得到蓬勃发展。5年中,渝北在房地产及建筑业方面完成投资额达457.2亿元,共竣工商品房面积1207万平方米。新开工建设经济适用房80万平方米、廉租房面积7.24万平方米。实现建筑总产值888亿元。建筑企业从2007年的327个增加到527个、房地产开发企业从2006年的235个增加到345个,从业人数达10万余人。

  通畅交通 助力城建

  站在全新的历史节点,渝北提出要“加快建设国家中心城市展示区”。渝北的规划是:将以空港新城为城市新中心,以两江内环为重点,西进建设悦来组团、北上建设木古组团、东跨建设龙兴组团、南连建设龙溪组团的城市空间发展战略,积极助推保税港区等市级开放平台和重大项目的加快建设。加强与两江新区和市级开发主体的战略合作,实现基础设施、城市建设、产业结构优化、社会事业等方面的全面对接,推进区域间生产要素的有效配置和产业发展的良性互动,促进渝北经济社会超常规、跨越式发展。

  先天的地理优势和多年的建设积淀,让渝北区交通优势非常突出。目前,位于渝北区的江北国际机场三期已投入运营,正提速扩建为全球重要的复合型枢纽机场;内陆首个保税港区一期封关运行。渝怀铁路、渝利铁路贯穿区境,是渝新欧、渝昆缅铁路联运大通道的始发地;渝长、渝邻、渝合、渝黔等高速公路贯穿区境;紧邻寸滩港、果园港,轻轨3号线直通机场……渝北,已经形成了水陆空立体交通网络,成为重庆综合交通枢纽。

  未来,渝北将着力加快综合交通体系建设,围绕“1332”(1小时周边、30分钟主城、30分钟渝北、20分钟城区)发展目标,充分利用渝北区独特的“水、陆、空”立体交通优势,以江北国际机场为核心,加快推进城市基础设施建设,大力发展城市公共交通,加大公路网络建设力度,强化对外交通能力,全力打造“西部交通主枢纽”。

  渝北将按照“一核一重点四组团八大聚居区和一个新中心三个副中心”的城市布局,“围绕20分钟城区”的发展目标,以两江内环建设为契机,按照“北货南客”的功能需要,重点推进连接“四北”地区15条贯穿两江新区的城市主干道路建设,基本形成“一环四纵九横”的城市骨干路网。

  加快完成江北区与渝北区转换的白杨沟立交、柏树堡立交、李家花园立交,北部新区与渝北区转换的龙湖立交,进入机场的机场立交、双凤桥组合式立交等一批城市节点建设改造工程;全面启动两路老城一环二环、二纵线、五横线、长福西路等20余条次干路网建设,打通城区断头路,黑化建成区全部道路;到2016年全区路网里程达到800公里,建成区路网密度达到7公里/平方公里,实现龙溪片区、北部新区、悦来会展城、保税港区、龙石开发区及江北国际机场的无缝对接,加速“西部交通主枢纽”打造。

  依托两江新区和两大保税港区产业发展,加快推进江北国际机场建设,建成T3A航站楼、第三跑道及相关配套设施;加大航班密度,加快客货机航线开发,新增客货运航线40条、通航城市90个以上和驻场飞机数量20架以上,开通重庆至欧洲航班,打造直达日韩和东南亚的空中通道,到2016年江北国际机场旅客吞吐量达到4500万人次、货邮吞吐量达到100万吨,成为国际级航空港;全力推进重庆至广安高速公路渝北段、洛碛至晏家公路等对外通道的建设,建成渝怀铁路二线、渝利铁路和渝万城际铁路渝北段,推进铁路北环线建设,建成两路换乘枢纽,扩建龙头寺客运换乘枢纽,强化渝北区对外交通能力,充分发挥渝北区交通枢纽作用。

  未来的渝北,将全面建成国家中心城市展示区,总体实现新增100平方公里城区面积、100万城市人口的“双百”目标,实现“再造一个大渝北”的宏伟蓝图!

  (责任编辑:白雪松)

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