湖北枣阳市的风景旅游业起步不久，要想尽快形成规模，成为新的经济增长点，并拉动相关产业发展，笔者认为在出台相关优惠政策的基础上，还应做好以下四个方面的工作。

    科学规划发展格局

    发展风景旅游业首先需要规划一个科学合理的布局，也就是要有具体的思路和方向，即在全省风景旅游大格局中找准自己的位置，把枣阳的风景旅游融入全省的风景旅游中去，寻找更多的发展机会。在这方面枣阳可利用独特的区位优势，西进隆中风景区、武当山、南下三峡，北游洛阳、少林寺，借助外力加速自身发展。总之，要形成以城区为重点，大力发展以白竹园寺国家级森林公园为主的枣北风景旅游线和以白水寺风景名胜区为主的枣南风景旅游线，形成南北对应、中心开花的新格局。

    三个问题是关键

    枣阳市风景旅游业在确定发展模式的过程中应把握好以下三个环节：一是加大政府引导，形成合力。政府要多渠道建立稳定的投资基金，通过先期投入和引导投资，为多元化投资兴建风景旅游业创建必要的条件。与此同时，充分调动各方面的积极性，参与景区的建设经营，形成政府主导、行业主管、部门配合、社会参与的风景旅游业发展合力。二是要建立市场机制。贯彻“谁投资、谁经营、谁受益”的市场经济原则，广泛吸纳社会闲散资金，并引导单位、企业转产人、财、物投入风景旅游业的开发。此外，还可大力推行股份制、租赁制，筹集发展资金，形成自我发展、滚动发展的投资体系。三是强化关联力度。逐步实现枣阳风景旅游区域与大中城市风景名胜区域挂靠关联、枣阳各景点间的关联、景点建设与工农商贸建设间的关联，使其形成气候，整体联动，共同受益。

    帝乡文化为特色

    要围绕市场抓好风景旅游业的发展重点，如重点旅游景点、旅游产品、旅游活动等。同时，要注重发展特色旅游，培植新品牌。在这一过程中，首先要重视人文景观风景区的开发，加大风景旅游业的文化含量。对白水寺、雕龙碑遗址等景区要以文化开发为主线，大力实施改造扩建工程，丰富景区内容，体现枣阳独特的帝乡文化和名人风貌。二是重视自然景观的开发，走可持续发展之路。

    全力协作促产业

    创造良好的外部环境，把风景旅游业当作枣阳一个产业来抓。因此，风景旅游业主管部门要推行规范的行业管理；城建、园林、林业、交通、电力、通讯等部门要通力协作，搞好景区建设，提供完善的服务；工商，公安等部门要大力支持风景旅游市场的管理；新闻媒体需加大宣传力度，扩大景区知名度。中国规划网武汉8月19日电