九龙江是福建省第二大河流，流经龙岩、漳州、厦门三市（以下简称三市），流域面积1.47万平方公里，是三市的重要水源。为深入贯彻科学发展观，实施《福建省流域水环境保护条例》，落实福建生态省建设的要求，保护和改善九龙江流域水环境质量，保障流域饮用水安全，实现三市流域的保护合作、共建共享和共同繁荣，把九龙江建设成为青山绿水、人与自然和谐相处的生态优美流域，现结合流域水环境保护工作实际，特作如下决定:
　　一、凝聚共识，加强三市合作。九龙江是三市人民共同的母亲河，是流域发展重要的自然资源，流域水环境保护关系三市人民的共同利益，是三市政府的共同责任。三市政府要形成共识，建立政府间流域水环境保护协作和治理互助机制，研究制定流域水环境保护的应对措施，共同做好九龙江流域水环境保护工作。
　　二、科学规划，落实功能区划。根据流域经济社会发展要求、流域水环境保护和治理特点及流域各段的生态敏感性、环境承载力和功能区水环境保护要求，落实好生态功能区划。通过科学规划布局、优化产业结构和转变发展方式等措施，防控流域水环境污染。
　　三、强化措施，保障饮水安全。依法落实饮用水源保护区制度，把饮用水安全作为流域水环境保护的核心，严格饮用水水源保护区的管理。加强饮用水水源监测体系建设，健全和完善饮用水源突发事件应急反应机制，做好应急物资储备，完善饮用水水源安全保障工作报告制度，确保流域饮用水安全。
　　四、严格监管，控制污染总量。九龙江流域实行污染物总量控制。三市要加强工业污染防控和治理，严控新增工业污染源。继续开展畜禽养殖污染整治工作，加大整治力度，推广科学养殖技术，实现畜禽养殖的达标排放。合理调整农业产业结构，大力发展高效生态农业，减少农业面源污染。
　　五、加强保护，改善流域生态。优化森林资源结构，强化森林资源的生态功能，加快生态公益林建设，促进流域生态修复。加强流域矿产资源开发的监管和矿山生态环境恢复治理，控制流域的水土流失。严格河道采砂管理，维护河道生态。坚持生态保护优先的原则，合理配置水资源，严格限制在流域内新建水电项目。
　　六、创新机制，完善生态补偿。按照“谁受益、谁补偿”、“谁污染、谁治理”的原则，建立流域生态补偿机制，完善生态补偿的调控手段和政策措施，制定以河流交接断面水质标准为主要考核依据的生态补偿办法，调动上下游地区共同保护流域水环境的积极性。
　　七、加强联动，依法监督检查。三市人大应依法加大对流域水环境保护工作的监督力度，定期听取三市政府关于九龙江流域水环境保护工作情况的报告，促进相关部门把流域整治和保护工作落到实处。三市人大要建立联合督查机制、联系协调机制和信息通报制度，形成流域水环境保护的整体合力，共同推动流域水环境保护工作。
　　八、广泛宣传，营造保护氛围。要大力宣传九龙江流域水环境保护的重要意义，普及水环境保护和水污染防治法律法规，倡导生态文明，认真贯彻实施《福建省流域水环境保护条例》，提高社会各界的流域水环境保护意识，营造共同关注和保护九龙江流域水环境的良好社会氛围。
　　本决定自2012年8月1日起施行。
   （编辑：赵岩）