卫星广场下穿隧道通车后，卫星广场的交通明显改善 本报记者 赵滨 摄
 

　　长春“两横三纵”快速路通车后，带给市民出行的畅通、快捷是有目共睹的。

　　居安思危。据了解，长春主城区机动车量到年底将达到80万辆，日均增长300辆。而据交通管理部门的测算，依据长春市区路网密度推算，最大理论承载能力为120万辆机动车。面对日益增长的机动车保有量，“两横三纵”快速路能保持多长时间的畅通与高效？为了缓解交通压力，长春市政府工作报告透露，明年将有进一步的动作，包括：将拓宽改造皓月大路、西湖大路；启动建设吉林大路、南湖大路、河东路等延长线工程。除此之外，未来3至5年，新民广场将建下穿通道，连接延安大街与新民大街，再加上人民大街节点下穿，地铁1、2号线等地下建设，这些地下建设将成为城建主旋律。

　　硬件设施配套齐全后，少不了精细化管理。在这次长春市两会上，对未来长春交通该如何管理，代表、委员们纷纷建言献策。

　　记者踏查

　　新民广场、景阳广场、南湖广场

　　早晚高峰桥上通桥下堵

　　“两横三纵”快速路通车后，长春城区整体交通得到了缓解。但在一些节点上，拥堵还是“老大难”问题。例如，西部快速路前进大街、宽平大路高架通车后，前进大街、宽平大路以及周边区域交通压力会明显减小。但是南湖广场、延安大街早晚高峰车流量仍然很大。

　　据一位执勤交警说，延安大街是典型的“潮汐式”通行：早高峰，车流由南湖广场向新民广场集中释放；晚高峰，由新民广场向南湖广场集中释放。根据交警部门统计，高峰时段交通流量超过1300辆/小时。虽然高架桥通车后，一些路段得到缓解，但延安大街目前交通拥堵情况仍很严重。

　　不仅如此，通过实地踏查，景阳广场也存在早晚高峰滞留严重，可上了高架桥后就畅通无阻的情况。

　　另外，在记者的实地踏查中也发现一个问题：像卫星路快速路，在硅谷大街方向下桥后，驶出不到300米就是一处信号灯；像普阳街快速路景阳广场口下桥后，200多米就是景阳广场……如果车辆集中，遇到红灯或者滞留，会导致匝道上也存在拥堵。这样的设计是否存在缺陷，对长远缺少考虑？

　　部门回应

　　延安大街、繁荣路明年改造升级

　　“不用担心，未来几年，长春将逐渐完善快速路体系。高架桥上下桥口采用快进慢出的设计原则。延安大街方向车流增大，直接影响新民广场的交通。破解的根本办法就是解决新民广场下穿的问题。”长春市交警部门相关人士直言，虽然二环路快速路建设会大大缓解交通状况，但随着市区机动车数量增加，几年后，拥堵现象恐还会发生，所以要打通城区内一些交通节点。

　　对此，长春市建委相关部门给予认同。“除了二环快速路，二环内一些重要节点，包括新民广场下穿等规划，长春早有准备。只是在选择适当阶段实施。”长春市建委相关部门负责人说，考虑到交通等客观情况，暂不能全部实施。延安大街就是如此，“延安大街大修今年开春儿就被列入施工计划，但那时快速路未通车，如封闭施工，交通压力太大。”长春市建委相关部门人士介绍，明年将对延安大街、繁荣路进行改造升级；拓宽改造皓月大路、西湖大路；启动建设吉林大路、南湖大路、河东路等延长线。

　　“下穿”项目将是城建主旋律

　　在长春市建委与市公安局交警支队联合召开的相关会议上透露，长春市将全力推进绕城高速以内“一环、两横、三纵”为核心的快速路体系建设，改造建设城市主干路及重要交通节点，进行大规模道路维护改造，力争在未来3至5年内逐步建立起立体化交通格局。

　　“两横三纵”快速路明年将进行精细化完善改造，正式投入运行。未来几年，地铁1、2号线等地下建设将是城建主旋律。其中包括，新民广场、自由大路、南湖广场等下穿工程，长春早已有规划，也会适时启动。

　　“平面交通已不能满足市民出行需求，从长远来看，路桥的建设规划与城市交通发展分不开，如不建立体交通，现在的道路容量很难承载。”长春市建委相关部门负责人说，“卫星广场下穿隧道部分通车后，卫星广场的交通明显改善，这是最好的例子。”

　　人民大街上不会建高架桥

　　该负责人还透露，为解决交通滞留问题，交警部门曾提出“改造主要节点路口”的建议：实现西安大路下穿人民广场连接长春大街，延安大街下穿新民广场连接新民大街，开运街下穿宽平大路，前进大街下穿卫星路，南湖大路下穿南湖广场，东环城路下穿长吉铁路口，飞跃路下穿京哈铁路桥。其中一些项目已经启动。

　　据介绍，长春除上述设计规划外，还有多个有关路桥的规划方案，但具体落地尚需时间。“毕竟都不是小工程，一旦启动，很多事宜都要考虑。”长春规划部门人士说，自由大路计划从自由大桥下穿至动植物公园门前，使之成为准快速路，成为去往洋浦大街、龙嘉国际机场的直通道。此外，人民大街上不会建高架桥，既不符合整体形象，也不具备条件。

　　业内声音

　　交通规划至少要前瞻20年

　　“一座城市搞交通规划，不能头痛医头、脚痛医脚。”北京市道桥工程建设行业协会副秘书长梁健说，他是长春人，曾在长春工程学院进修多年，并参与过西解放立交桥的设计施工。

　　梁健表示，早在上世纪90年代初，全国一线和二线城市纷纷开工建设立交桥时，长春没有建设。其实，立交桥对于城市的交通缓解作用不可小视，例如目前长春的西解放立交桥、光复路高架桥以及西安大路与青年路的横跨桥，如果没有这些立交桥，交通的拥堵情况可想而知。“如果考虑城市环境的总体和谐，立交桥可以适当建设，但目前的数量肯定太少。”他建议，长春对于新城区的建设，一定要参考老城区现状，提前谋划考虑。城市交通规划至少要前瞻20年，否则，很容易给城市带来二次交通拥堵的烦恼。

　　另外，还要借鉴外地的一些经验，其实北京、上海也建了高架桥、快速路，但有些并不成功，是堵到份儿了，才想起该再建路桥了。“在城市规划，项目建设，应该有超前意识。而且要有统一意识，不是某个单位或个人就能决策的。”梁建说。

　　代表建议

　　提升管理效率

　　“快速路通车、市区内一些节点改造完成后，需要有一套完整的智能化管理体系来统一调度长春的交通。”长春市人大代表、吉林大学工会常务副主席陈忠仁建议，从细节入手改善交通设施现状。他说，路口红绿灯周期的设置、路口车道渠化与标线的施划、公交停靠站点及港湾的选址、交通指示牌的设立等交通设施的建设，要按交通系统工程的思路协调统一考虑，精益求精认真规划设计和施工。要积极采用现代信息化技术，逐步实施交通诱导、指挥的智能化管理。

　　同时，建议实行管理一体化，即由建设部门对城市交通基础设施统一建设，交通部门对城市交通一体化管理。规划、建设的统一使城市道路网进一步合理，交通监控、管理、指挥和交通灾害处置进一步迅速有效。在此基础上，可以以城市快速路网为格局，分区域对板块内部的交通流进行网络智能化管理。在此之上全市几大板块由市一级智能管理系统统一调度，由此形成完整的管理系统。还可以学习北京、上海等地的信号灯智能化控制，根据流量变化情况自动控制交通灯，自动延长车流较多方向的通车时间。

　　对于陈忠仁的建议，长春交警部门表示肯定，并表示，待快速路全部释放交通后，将实现智能管理。这套智能交通管理系统将于明年8月末投入使用，预计总投资3亿元。

　　本报记者 邢程

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　　明年长春市快速路

　　增人行过街天桥20座

　　本报讯（记者 刘中全）“在快速路上开车，一个红绿灯都没有，不但速度快、节省时间，心情也舒畅不少。”昨日，记者乘车在快速路上体验时，司机师傅发出这样的感慨。

　　“目前，除亚泰大街跨京哈铁路双塔斜拉桥、东荣大路互通立交桥东西向主线外，‘两横三纵’快速路全线主线桥梁及地面道路已实现简易通车。”长春市建管中心常务副主任龙庆宽说，明年“两横三纵”快速路将实施续建工程，重点完成亚泰大街跨京哈铁路双塔斜拉桥、东荣大路互通立交桥以及部分匝道建设，实施沿线园林绿化、方砖步道、绿色出行专用道、停车场、智能交通管理系统等配套工程建设。方砖步道实现铺装全覆盖，与沿线居民、商户、商家实现无缝对接，建设人行盲道、地坪段每500米左右设一座人行过街天桥、高架桥下辅路设置调头转向车道等。上述工程力争明年8月末完成收尾工作，届时长春市将新增道路资源219万平方米，快速路将跨越路口200余处，包含上下行匝道25对、人行过街天桥20座，主线通行时速可达60至80公里。