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吉林省永吉县打造服务长吉两市的三产区

时间:2013-06-13 10:58来源:中国规划网 作者:骆家烨 李纳

目前中新食品区基础设施建设已粗具规模,图为园区内崭新的公路资料图片

 

  47岁的王柏龙曾是永吉县岔路河镇土门子村最穷的村民,然而,他的命运却在2009年发生了转变。这一年,国务院批复实施《长吉图规划纲要》。由此,这片黑土上出现了一个又一个王柏龙,而他们的共同特征就是——村民变市民。

  中新食品区落户岔路河农民过上城里人生活

  和王柏龙一样,永吉县岔路河镇的人们至今还像做梦一样,随着土地的征用、厂房的修建、道路的平整,中国和新加坡合作建立的食品区落户岔路河镇。这里也将成为一座拥有30万人口的宜居生态城市。

  岔路河镇是具有百年历史的商贸重镇,位于吉林省长吉南线公路中段,西距长春市50公里,东距吉林市50公里。凭借四周的山脉、河流、湖泊、湿地等天然屏障形成环形封闭区域,这种气候、水质、土壤、空气具备生产高质量农产品的自然基础。

  伴随着《长吉图规划纲要》的批复,中新两国先后在2008年11月、2009年3月签订两个《吉林(新加坡)新型农业合作食品区(以下简称合作食品区)框架协议》。食品区无疫病控制区1450平方公里,核心区选址在岔路河,规划面积31平方公里。这是中新两国政府的第一个食品安全合作项目。

  有第一个就有第二个。按照永吉县政府相关负责人的介绍,“近几年,我们成功推进与新加坡淡马锡公司合作事宜,引进新加坡吉宝公司、新食品公司、星桥公司等一批企业落户永吉。”仅仅在2012年,投资2.3亿元落实城乡建设用地增减挂钩试点项目的13万平方米农民新居建设工程项目,就安置恒成号、姜家村村民1200户,恒成号村整体搬迁后,村庄建设用地复垦面积63.5公顷,可实现周转城市建设用地指标58.41公顷。农民新居完备的配套设施,改善了农民居住环境,让农民过上了城里人的生活。

  岔路河在长吉图及“长吉一体化”中的节点功能凸显

  为了加快这种改变,永吉县更是加快中新食品区建设进程。

  首先,完成投资4.29亿元3.15平方公里工业园区起步区“七通一平”建设项目。其次,完成了投资1.06亿元园区外连接污水处理厂的雨水、污水管线、连接供热中心的供热管网以及总长度20公里的给水管线、原水管线等管网铺设。同时,投资0.65亿元食品加工园区1.5万吨/日污水处理厂开工建设,目前已完成水解酸化池、反应池浇筑及办公楼和车库主体工程。另外,永吉县66千伏高压塔防护改造已完成设计,需要迁建的塔基已浇筑完毕。还完成投资1.98亿元的岔路河河道治理、滨河路道路建设、街路美化亮化、供水、供热、燃气等工程项目。完成投资0.63亿元的无规定疫病区建设项目。为中新食品区发展奠定坚定的环境基础。在建设中心食品区的同时,永吉县还坚持恢复重建与加快发展并举,全面推进县城节点建设步伐。投资1.7亿元,建设县城站前路、口前路等主要街路,高标准建设永吉大桥,全面完成县城水毁道路桥梁建设任务。投资1.4亿元,建设县城防洪工程。投资1.2亿元,完成县城配水管网、污水管网和绿化美化工程。投资7200万元,完成耕地复垦、标准良田恢复重建等项目。

  一个个项目的落地,让梦想变成了现实。更凸显岔路河在长吉图以及“长吉一体化”中的节点功能。

  依托中新食品区永吉打造超千亿元农业示范园区

  而按照永吉县的部署,今年,该县还将加快主导产业和园区建设。加快建设钼产业、建材、汽车零部件、食品加工等产业园区。充分利用该县处于长吉一体化关键节点的区位优势,大力发展旅游休闲产业、商贸和现代物流业、文化教育和房地产业等第三产业,打造新的经济增长点,努力把永吉建设成为服务长吉两市的三产区。依托中新食品区,打造销售收入超过1000亿元的农业示范园区。

  另外,永吉县将着力加强重大基础设施建设。加快县域交通、水利、能源、生态环境等重大基础设施建设。依托中新吉林食品区建设,把县城和岔路河建设成为长吉一体化的重要节点城市。县城实施东扩南延战略,加快建设新城区,改造提升老城区。通过县城和岔路河建设,辐射带动周边乡镇同步发展,提高全县城镇化水平。

  着力破解制约经济社会发展和开放合作的体制和机制性障碍,大力推进重点领域和关键环节改革,努力形成有利于区域经济一体化和全方位开放合作的体制机制,不断增强区域经济的发展活力。要深入推进政府职能转变,全面推行行政审批集中会审会签、审批事项在窗口办理到位、重点项目全程领办或代办等制度。进一步提高行政效率效能,降低项目建设、企业发展和群众创业的成本。今后一个时期,要积极探索土地、林权、金融、人力资源等领域的政策创新,对重大工程项目实行倾斜扶持。创新完善开发区和乡镇管理体制机制,积极探索向开发区、乡镇放权,清理界定行政审批事项,能下放的权限一律下放。一切的动作皆为了一个目标——发展。用更直白一点的表述——2013年全县生产总值预期达到144亿元,年均增长18%;城镇居民家庭人均可支配收入20170元,年均增长15%;农民人均纯收入9660元,年均增长15%。到2015年,全县生产总值预期达到247亿元,年增速28%;城镇居民家庭人均可支配收入26600元,年均增长13.3%;农民人均纯收入12900元,年均增长16%。到2020年,全县生产总值预期达到750亿元,年均增长21.8%;城镇居民家庭人均可支配收入68400元,年均增长15%;农民人均纯收入31950元,年均增长18%……

  (责任编辑:白雪松)

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