享誉全国，辐射东南亚的成都荷花池商圈历经30多年风雨，乘借今年“北改”工程的东风，开始了它凤凰涅槃的重生。昨日上午，金牛区政府召开新闻发布会,发布《关于实施区属荷花池市场关闭提升改造的公告》，荷花池最老市场、被称为荷花池商圈“母市场”的成都荷花池市场将在年内关闭，原址打造荷花池·万千集大型城市综合体，这标志着金牛区“北改”龙头工程传统市场提档升级正式拉开大幕。

　　现状

　　商业形态业态老化不堪

　　琳琅满目的商品、拥挤的人流、大包小包的货物、嘈杂的吆喝声……成都荷花池市场就在这样的热闹中创造了曾经的辉煌，也日益凸显了消防、交通、物流、形态、布局等落后的现状。

　　成都荷花池市场为金牛区区属市场，位于成都火车北站东一路，占地面积约48.13亩，建筑面积达4.5万平方米。据金牛区市场服务中心主任张喜介绍，市场始建于上世纪80年代初，地处荷花池商圈核心区域，是荷花池片区最早的市场。以该市场为核心，相继吸引了大成市场、蓝光金荷花、荷花金池、宏正广场等商贸市场入驻，逐步形成了现在的荷花池商圈。该市场主要经营服装、纺织品、鞋类、玩具等12大类，在全国乃至东南亚有着较高知名度。

　　随着城市发展步伐不断加快和商贸流通产业不断发展，传统的“现金、现货、现场”交易模式逐渐暴露出经营弊端，曾经名噪一时、享誉全国的荷花池市场正面临着消防隐患突出、城市形态老旧、主营业态低端等问题。

　　关闭

　　“权益延续”保障商家权益

　　此次区属荷花池市场关闭提升改造工作将由该市场权属单位金牛区市场开发服务中心负责实施。在充分保障商家合法权益的基础上，妥善做好市场承租商家的安置工作。发布会上，金牛区区委常委、副区长戴延峰表示，政府为了顺利推进区属荷花池市场实施关闭提升改造，同时确保荷花池品牌得以最好地保护和发展，在前期进行了充分调研、充分听取商户意见、充分论证。随着“北改”龙头工程的启动实施，区属荷花池市场关闭提升改造处于最佳时机。

　　金牛区市场开发服务中心开展了该市场范围内的6885个商位、3592户商家的宣传和意见征集工作。截至3月19日，共召开60余次区属荷花池市场关闭提升改造工作宣传座谈会，商家知晓率达100%。成都荷花池市场计划在年内完成关闭，将以“权益延续”方式对商家进行安置。此外，金牛区政府将通过公开、公平、公正的招标方式确定新项目投资建设业主。

　　改造

　　保留荷花池品牌提升商业形象

　　按照人民北路—荷花池商业商务中心的城市规划，市场原址将建设集精品零售、大型卖场、商务办公等于一体的商业商务综合体荷花池·万千集项目。

　　待原市场关闭后，将启动项目一期建设，沿北站东一路一侧、肖家村四巷南北规划两栋标志性塔楼作为形象门户展示。二期建设的重点是打造荷花池朝二环路的形象。三期的目标是形成荷花池·万千集整体的品牌形象，形成集群式的商业区域。

　　记者了解到，荷花池·万千集包括购物街、大型百货、soho办公、写字楼、酒店等配套，这些相辅相成的设施将共同构成宜居宜业、配套完备的商业聚集区。除此以外，人们还可以在此休闲游玩，传承和发展独有的街区文化，打造市民游玩休憩聚会的场合。

　　发布会上，金牛区还介绍了有关“人民北路—荷花池商务商业核心区”的城市规划，依托该区域内首个城市综合体项目—金牛万达城市广场和区属荷花池市场提升改造形成的产业氛围，加速推进火车站片区传统商品市场的全面提档升级和人民北路沿线旧城区域的整体改造，逐步形成以现代服务业为显著特征的多元化商业商务核心街区，构建以城市综合体建筑集群和大尺度公共空间为标志特色的城北巨型城市门户，努力打造雄伟、流动、富有活力的未来之城。

　　现场探访

　　荷花池商家：搬到国际商贸城过渡

　　昨日下午，记者来到成都荷花池市场，商家们表示知道了市场将关闭的消息。陈老板告诉记者，自己在这里做生意快30年了，这个市场确实老了，消防、交通都有很大问题。她表示，老市场关闭后，她会到成都国际商贸城日用品市场过渡经营。

　　解疑嘉宾：金牛区市场开发服务中心负责人

　　热点解疑

　　问：区属荷花池市场关闭提升改造如何推进？

　　答：区属荷花池市场关闭提升改造工作将分步实施。第一步是宣传动员，制定完善安置方案；第二步面向社会公开招标，确定新项目投资主体，并对商家实施分流安置；第三步是新项目的建设，建设周期预计三年时间。

　　问：区属荷花池市场商家如何安置？

　　答：对“合同期内的商家”将采用“保障安置、权益延续”或“货币安置、终止合同”的方式予以安置；对“合同到期的商家”和“无合同的固定商位商家”将采用“纳入安置、给予定期经营使用权”的方式予以安置。

　　问：区属荷花池市场提升改造期间商家怎样过渡？

　　答：目前没有条件实现市场商家在市场实施提升改造建设期间集中过渡经营。将采取“给予30个月（项目建设期超过30个月，以实际为准）项目建设期的商位经营权，作为过渡期安置方式。”

　　延伸阅读

　　金牛区将逐步启动传统商品市场提档升级

　　昨日的新闻发布会上，金牛区商务局还介绍了该区加快实施传统商品市场提档升级的思路和推进工作的相关情况，按照《成都市城市总体规划》和《成都市商业网点发展规划》总体要求，将以“政府引导、企业主体”为指导思想，以“调转结合、改造提升、分类实施、有序推进”为工作原则，采取改造提升、转型发展、调迁关闭等工作方式，科学整合现有市场资源，合理调整优化服务业结构和功能布局，分批次、分片区、分项目逐步启动金牛区传统商品市场的提档升级工作。

　　业态低端市场 调迁关闭

　　对部分不符合规划要求，经营设施差、消防安全隐患多、业态低端粗放、严重影响城市面貌的商品市场逐步进行调迁关闭。近年，已通过城市道路改造，对川陕路沿线的轮胎市场等进行关闭搬迁；通过引进成都国际商贸城、金牛万达城市广场、新普瑞等新项目开发建设，完成了原成都荷花池中药材市场、荷花池片区原天海市场、一环路西门片区部分生资市场的关闭调迁。下一步将抓紧完成金府石材城等商品市场的关闭调迁。

　　专业优势市场 提档升级

　　对部分符合整体规划，专业优势突出、产出效率较高、有发展潜力的商品市场，通过建设商务楼宇，发展电子商务等方式进行改造提升。目前，金府—量力片区的商品市场提档升级工作成效初显，包括万贯五金机电城、量力钢材物流中心、金府灯具城等都通过陆续建设新型商务楼宇，发展电子商务等方式，有效提升了片区的产业品质和城市形象。今后几年，该区将加快推进量力钢材物流中心等商品市场提档升级项目的开发建设。

　　“楼宇型”商品市场 转型发展

　　对近年来新建的“楼宇型”商品市场，能主动转变批发功能，实现品牌零售或商场式经营的，鼓励其转型发展。近期，该区将积极引导宏正商业广场等具备条件的商品市场逐步转型发展。

　　该区还将商品市场指数发布作为加快推动现代服务业高端发展的重要抓手，抢占行业定价权和话语权，推动产业高端发展。

　　记者 张渝 摄影 谢明刚  中国规划网成都3月20日电