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“加勒比石油计划”恐难有大作为

时间:2009-12-22 14:03来源:未知 作者:admin

 

    日前在古巴举行的"加勒比石油计划"第四次首脑会议传出消息,自12月21日起,洪都拉斯正式成为该能源合作系统的第17个成员国。由此,"加勒比石油计划"也再次吸引了世人的关注。
    "加勒比石油计划"在委内瑞拉的倡议下于2005年6月设立,在洪都拉斯加入前共有16个成员国,除委内瑞拉外,其它成员国包括安提瓜和巴布达、巴哈马、古巴、伯利兹、多米尼克、格拉纳达、圭亚那、牙买加、多米尼加、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、苏里南、海地和尼加拉瓜等。根据该计划,委内瑞拉需会以优惠价向成员国提供原油及其产品。
    可以看出,委内瑞拉及其个性总统查韦斯是"加勒比石油计划"的核心力量。自该组织成立起,政治因素就明显盖过了经济合作需要。这不过是查韦斯利用本国丰富的石油来吸引拉美国家,从而更好的与美国抗衡的又一措施而已。
    事实上,自从2005年"加勒比石油计划"宣布以来,由于大多数成员国缺乏足够的油库和码头等设施,供油的进度远低于预期。据委内瑞拉石油部长兼委内瑞拉石油公司经理在此次高峰会议上透露,目前委内瑞拉向"加勒比石油计划"成员国配送14.5万桶/天原油和油品,还不足原计划30万桶/天的一半。而已大大缩水的供应量中,9.2万桶/天的油品是配送给与委内瑞拉有紧密关系的古巴。此外,查韦斯还在此次会议上要求"加勒比石油计划"成员国用本国生产的货物来偿还因进口其石油而欠下的债务。
    此次在古巴召开的"加勒比石油计划"第四次首脑会议,主要议题是在高油价背景下加勒比地区的能源安全问题。事实上,在国际原油价格处于历史高位的今天,无论是产油国还是进口国都在积极行动,而区域性石油组织在国际舞台上的影响力也在日益增强。在众多石油合作组织中,欧佩克(OPEC)无疑是最有影响力的。欧佩克成员国通过增减石油产量,可以保持国际石油市场的相对稳定。此外,1968年创建的阿拉伯石油输出国组织,更是早期区域合作的典型。该组织目前已与众多政府组织以及国际能源机构等非政府组织建立了联系,也有着一定的影响力。
    但是,这些石油组织自成立开始就与"加勒比石油计划"有着明显的不同。综观上述石油组织,成立之初的目标是为了稳定国际石油市场,更好的维护产油国的利益。事实上,这些组织也确实是这么做的,控制手段也无非是在油价飙升时增产,油价低迷时减产,从而保证油价不至于剧烈震动。同时,组织内部成员之间相互地位相对比较平等,更多体现的是合作关系。
    然而,"加勒比石油计划"自委内瑞拉发起成立之时,充斥的更多是政治诉求,以至于组织成立不到3年,债务问题就已闹得沸沸扬扬。从另一面来看,这也可以印证出当初对于合作细节缺乏严格的规划。
    可以预见的是,在今后的几年内,石油及其制品依然将在世界能源需求格局中继续处于中心地位。依靠着丰富的油气资源,委内瑞拉也还能在加勒比地区呼风唤雨。然而,"加勒比石油计划"要想在国际大舞台有着进一步表现,恐怕还有很长的路要走。
  (责任编辑:玮锋)

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