——专访安庆市市长肖超英

安庆市市长肖超英

    记者：首先感谢肖市长在百忙之中抽出时间接受采访。安庆作为一座千年古城、百年省会，其悠久的历史、深厚的文化在海内外都有著很大的影响，请肖市长将安庆的基本情况给读者作个介绍。

    肖超英：《香港商报》是一家很有影响力的知名报纸，十分感谢《香港商报》对安庆的关注，这对宣传推介安庆、扩大安庆在香港地区及海内外的影响很有帮助

    安庆地处安徽省西南部，位于皖鄂赣三省交界处，现辖7县1市和3区，面积1.53万平方公里，人口610万。市区人口72.7万，建成区面积68平方公里。是中国优秀旅游城市、国家历史文化名城和国家园林城市。

    安庆历史悠久，人文荟萃。东周时期，安庆是古皖国所在地，安徽简称「皖」即由此而来。从1760年至1938年的178年间，安庆一直是安徽省会和全省政治、经济、文化中心。安庆文化底蕴深厚，黄梅戏、京剧、桐城派文化都在此发源并走向全国，涌现出姚鼐、程长庚、陈独秀、赵朴初、邓稼先、严凤英等一大批历史文化名人。

    安庆山川秀美，资源丰富。又称「宜城」，位于黄山、九华山、庐山等旅游胜地的几何中心，自然人文、历史遗存十分丰厚。境内拥有国家4A级风景名胜区2处(天柱山、花亭湖),国家森林公园5个，国家自然保护区1个。优质粮棉和水产品具有较强的竞争力，是长江中下游重要的农产品生产加工基地。非金属矿等地下矿藏资源丰富，是华东地区重要的建材生产基地。

    安庆区位优越，前景良好。拥有水陆空综合交通优势，为长江中下游重要的工业城市和商贸集散中心。初步形成了石油化工、纺织服装、汽车零部件、新型建材、农副产品深加工五大支柱产业，拥有安庆石化、华茂集团、环新集团等在国内外知名的龙头企业。

    记者：安庆的悠久历史令人神往。改革开放以来，安庆取得令人瞩目的巨大成绩，请肖市长谈谈安庆改革开放以来经济社会发展的情况。

    肖超英：安庆有著古老的历史和灿烂的文化。这里诞生了中国第一台蒸汽机和第一艘轮船，诞生了安徽省的第一座发电厂、第一所大学和第一所图书馆。改革开放以来，特别是最近几年，我们在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，以改革开放为动力，不断创新发展思路，积极探索发展模式，努力克服发展中的各种困难和问题，全市经济已经进入厚积薄发、加速发展的新阶段。

    一是整体经济实力显著提高。1978年，安庆市的地区生产总值只有14.16亿，财政收入1.36亿元；2007年地区生产总值是594亿元，财政收入58.1亿元。这两项指标都比30年前增长40倍左右，经济总量在全省位居第二。

    二是改革开放不断推进。国有资产管理体制改革不断深入，投融资体制、财税体制改革稳步推进、公共财政框架体系逐步健全，农村税费改革扎实推进，科技、教育、文化、行政管理体制改革和事业单位改革稳步推进。对外开放进一步扩大，2007年引进市外资金280亿元，进出口总额3.7亿美元。

    三是发展后劲持续加强。工业投入不断加大，相继建成了安庆石化油改煤、华茂扩能、安庆电厂一期、船用柴油机一期、枞阳和怀宁海螺等一批重点工业项目。交通基础设施状况明显改善，合九铁路、高界、合铜黄、合安高速公路和安庆长江大桥相继建成。2005年完成市行政区划调整，市区面积由原来的550平方公里扩大到821.2平方公里。城市建设加速推进，城市品位和形象明显提升。

    四是社会事业全面繁荣。科技事业取得长足进步，科技兴市的思路进一步明晰。教育改革不断深化，素质教育、均衡教育扎实推进，职业教育发展加快。文化体制改革启动实施，涌现了《徽州女人》、《六尺巷》、《孔雀东南飞》等一批优秀作品，黄梅戏、岳西高腔等入选中国非物质文化遗产名录。

    五是人民生活水平显著提高。2007年安庆城镇人均可支配收入突破一万元，达到10710元，是1980年的20倍，农民人均纯收入3502元，是1980年的53倍。城市居民人均住房面积由1978年的4.2平方米，增加到现在的25平方米。人口平均预期寿命由改革开放初期的67.3岁，提高到现在的73岁。

    记者：安庆取得的成绩令人鼓舞，安庆的未来令人期待。请肖市长谈谈安庆下一步的发展思路和主要措施。

    肖超英：「十一五」期间，安庆市提出要建设「千亿安庆、活力安庆、和谐安庆」，「千亿安庆」，就是到「十一五」末期———2010年，GDP达到1000亿；「活力安庆」，就是体制机制要充满活力；「和谐安庆」就是社会的和谐稳定。按照这样的目标，我们提出实施「3231」工程，「3」就是指三大建设，主要是以石化等骨干企业为支撑的优势产业群建设、以铁路和高速公路为重点的重大基础设施建设、以「双百城市」为龙头的新型城市化建设；「2」就是著重实施两个计划：一个是骨干企业的「翻番计划」，一个是园区经济的「倍增计划」；「3」就是精心打造三大基地，即加工制造业基地、农产品生产加工基地、旅游文化休闲基地。「1」就是到2010年GDP达到1000亿元。「3231」工程是我们加速发展的重点工程和主要抓手，也是我们的奋斗目标。

    下一步，我们将把解放思想、科学发展置于万事之先，坚定不移地走奋力崛起之路；把改革开放、开拓创新作为关键之举，不断增强经济社会发展的动力；把参与泛长三角、大珠三角分工合作作为主攻方向，在中部崛起和积极承接沿海产业转移中夯实长远发展的基础；把以人为本、执政为民作为根本要求，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。具体说，就是要坚持工业强市，锻造崛起脊梁；建设「双百」城市，构筑崛起平台；繁荣县域经济，夯实崛起基础；深化改革开放，释放发展活力；加强节能减排，促进可持续发展；建设文化强市，提升城市软实力；实施民生工程，构建和谐社会。

    记者：据了解，市长此行的主要目的是增进了解，促进合作。安庆是充满生机的投资热土，下面请市长介绍一下在安庆投资发展的有利条件和比较优势。

    肖超英：从发展优势和有利条件分析，主要有三个方面：

    一是良好的区位优势和产业优势。安庆地处泛长三角地区，是沟通三省并连接上海、武汉两大经济区的纽带，是长江沿岸十大重点港口城市之一，海陆空立体交通网络已经形成，区域性交通枢纽地位业已确立。建国以后，特别是改革开放30年来，经济社会取得突飞猛进的发展。现代农业保持较高的发展水平，石化、轻纺、机械、建材、造船等支柱产业初具规模，电子信息、生物制药等高新技术产业显现出良好发展势头。安庆有丰富的矿藏资源，石灰石、大理石、花岗岩、石英岩等多种非金属矿，品位好，储量大。安庆自古就商贾云集，市场腹地广阔，发展现代服务业的基础雄厚。香港回归以来，安庆与香港经贸合作交往的领域和空间日益扩大，港资所占外来投资的比重连年增加，港资企业和企业家们为安庆经济的发展注入大量资金，也带来许多先进的管理经验和技术，为安庆经济又好又快发展作出重要贡献。

    二是低廉的综合成本和优越的兴业平台。安庆拥有沿海港澳地区企业需要的低成本优势，能够为广大客商再创业、再发展构筑全新的平台。企业的用工成本只相当于沿海地区的三分之二、甚至二分之一，土地价格与沿海地区相比普遍低50%以上，一般工业用地使用费平均标准只有发达地区的45%，房屋建筑成本平均约低1/2，水、电、气等要素供应有保障。安庆拥有10个省级开发区，市经济开发区已具备升为国家级开发区的条件，各园区基础设施较为完备，产业特色鲜明，目前已被国家商务部授予中部地区加工贸易梯度转移重点承接地，安庆最有条件成为珠三角及港澳地区产业梯度转移的承接地。

    三是具有良好的发展势头和优质的服务环境。近年来，安庆改革开放向纵深推进，体制机制创新取得显著成效，基础设施建设实现重大突破，城乡面貌发生巨大变化，人民群众生活水平不断得到提高，连续多年经济持续两位数成长，成为充满生机活力的皖江经济带重要增长极，吸引不少海内外投资者的关注，今日安庆更加宜商、宜居、宜游、宜人。目前招商引资已经实现从政策优惠到环境优化的升级，客商投资发展现在更看中的是资源、区位和要素条件，是发展软环境。关于优惠政策我可以郑重承诺：凡是国家和省市已经出台的各项优惠政策，在安庆都能得到充分落实；凡是国内同类地区能采取的各种优惠政策，在安庆同样可以参照执行；凡是外来的投资项目，我们都将提供「一条龙」的优质服务。此外，我市根据国家产业政策，结合项目投资规模、强度、科技含量和市场前景，对重大招商引资项目，采取量体裁衣，实行一个项目一套办法，提供贴身服务。各位客商尽可以放心到安庆投资，我们将全力支持在地企业做大做强，支持各位客商兴业发家。

    记者：最后，请问市长，此次赴港招商活动的主要目的和安排有哪些？

    肖超英：香港是世界的，更是中国的。安庆站在新的历史起点上，继续实施扩大开放战略，发挥自身优势，抢抓机遇，在更大范围、更宽领域、更高层次上加强和发展宜港两地经贸合作。此行目的主要有四点，一是进一步加强与香港特区政府、工商界以及社会名流的交流，学习借鉴香港的先进经验，深化宜港合作。二是通过香港展示一个具有巨大潜力、后发优势和蕴含巨大商机的安庆，进一步提高安庆的影响力、吸引力。三是通过对一批重点项目的宣传推介，落实和签约一批项目，相信这些项目对未来安庆的发展将有著积极的推动作用。此次一共带来100多个招商项目，总投资约300亿元，涉及支柱产业、特色经济、高新技术、基础设施以及文化旅游、现代服务、上市融资，是充分发挥安庆区位、资源优势的好项目、大项目，符合调整优化产业结构的方向，发展前景广阔；四是拜会一批老朋友，结识一批新朋友，良好的人际资源，也是促进安庆发展的宝贵财富。在港活动期间，主要活动安排包括举行2008中国安庆香港投资合作恳谈会，我们将专程拜会中央联络办和香港特别行政区政府，并将会晤一批香港著名企业家和部分中资公司负责人，看望在港安庆籍乡亲，与香港企业界广泛沟通，寻求深化合作。

   （中国规划网合肥7月23日电）