在当前全球经济一体化和经济发展区域化程度日益加深的背景下，传统的城市规划和城市发展战略规划单向思维模式已经不能适应解决特色城市建设、名牌城市建设和城市差异化发展战略的需要了。虽然在新的一轮城市发展战略规划研究工作中，加强了城市特色文化和差异化发展战略的研究力度，但是由于现有城市发展战略规划的局限性，城市发展战略规划仍然缺乏对城市主题文化全面、深入的研究和判断，使现有的城市发展战略规划因缺乏城市主题文化空间布局，使城市发展战略规划处于一种概念模型与理论的演绎的过程。
    我们现有的城市发展战略规划虽然成为城市发展的综合性纲领文件，为城市总体规划赢得了决策地位和争取战略主动发挥了积极的有效作用，一些城市在完成战略规划后，跳跃了传统的城市规划，直接深化了城市经济、文化、建筑、规划的指导思想，成为城市总体规划的依据。但是，与复杂的城市问题相比，我们现有的城市发展战略规划在多学科、多视角、多层面的研究上仍然存在着严重的不足。特别是城市主题文化、主题经济、主题建设、主题空间分析手段方面还存在难以把握的问题，在建立城市空间与城市主题经济、主题文化、主题建筑上还有许多空间需要填充。彻底改变中国城市化快速发展、城市发展战略规划理论严重滞后的问题，是城市发展战略规划如何前行必须跨越的问题。同时，城市发展战略规划要成为社会真理，成为城市纲领性文件，就必须在城市发展战略规划上要有实质性的突破。靠现有学院派思想和单一学科的专家团队是无法在城市发展战略规划上进行突破的，只有通过跨学科的复合型专家团队和复合型知识才能系统的解决这一问题，才能在城市发展战略规划上具有创新性的重大突破，而这一切需要通过城市主题文化发展战略规划创新理论来系统解决。
    城市主题文化发展战略规划是一种高起点、大尺度、宽领域的规划研究，它是在现有城市发展战略规划基础上具有创新的一种规划研究。城市主题文化发展战略规划的核心内容是将城市长远空间规划的目标、愿景、结构、方向建立在城市主题文化空间布局上的一种空间规划，以及与城市密切相关的主题经济发展的、主题文化发展的、主题建筑设计的一种战略安排。城市主题文化发展战略规划以城市自然特质资源、人文特质资源、经济特质资源为基础，为城市提供一个以城市主题文化为导向的发展空间目标，从而实现了城市发展战略规划理论研究的重大突破和城市发展战略规划模式的重大突破。城市主题文化发展战略规划将成为二十一世纪城市发展战略规划的新范式、新范本、新类型。
    文章摘自：《城市主题文化对城市特色文化建设产生的作用和战略意义》
    作者系：中国国际城市主题文化设计院院长 付宝华