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区域经济规划密集出台 迎来统筹协调发展新阶段

时间:2012-07-12 08:47来源:中国网 作者:为之

  中国地域辽阔,各地区的自然、经济等条件差异显著,区域发展不平衡是基本国情。在这一基本国情下,区域协调可持续发展便成为摆在中国面前的重要课题。近年来,区域经济规划密集出台,而在科学发展观指引下,区域协调发展战略和主题功能区战略同步推进,我国迎来了新的区域统筹协调发展新阶段。
  区域经济规划近年密集出台
  科学发展观提出的十年,是中国经济快速发展的十年。在国内经济总量稳步提升的同时,我国地区经济呈现出了各具特色、协同发展的良好态势。
  我国的区域发展总体战略是在党的十六届五中全会第一次明确提出,即“继续推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展”。会上也首次提出了各地区要根据资源环境承载能力和发展潜力,明确不同区域功能定位,并制定相应的政策和评价指标体系,逐步形成各具特色区域发展格局。
  对于我国区域发展的基本情况,发改委秘书长李朴民曾表示,我国地域辽阔,各地区的自然、经济等条件差异显著,区域发展不平衡是我国的基本国情。同时,李朴民指出,在区域政策的有力推动下,我国区域发展协调性日趋增强。
  “为促进区域协调发展,中央相继作出了实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大战略部署,与鼓励东部地区率先发展战略一起,共同构成了以东、中、西、东北四大板块为主的国家区域发展总体战略布局。为了充分体现各地区的区位特点和比较优势,充分调动各地区自主发展的积极性和主动性,近年来特别是 ‘十一五’以来,党中央、国务院从经济社会发展全局出发,相继出台了一系列促进区域协调发展的区域规划和政策性文件,进一步细化实化了国家区域发展总体战略,极大增强了区域政策的针对性、有效性和可操作性。”李朴民说。
  近年来我国出台的重要区域经济发展规划主要有:《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《江苏沿海地区发展规划》、《横琴总体发展规划》、《中国图们江区域合作开发规划纲要》、《促进中部地区崛起规划》、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、《皖江城市带承接产业转移示范区规划》等。据悉,仍有一批区域经济发展规划正在制定尚未出台。
  中国科学院地理科学与资源研究所日前完成的《2011中国区域发展报告》提出,中国正在成为世界第二大经济体,以北京为中心的京津冀、以上海为中心的长江三角洲、以香港为中心的珠江三角洲等三大都市群,应该而且也已经具备条件逐步建设成为对东亚、对世界经济有明显影响的全球性大城市经济区。
  中国科学院院士、中国地理学会名誉理事长陆大道为《2011中国区域发展报告》作序称,这三大都市群的战略定位及其优化发展,应当成为中国“十二五”及此后一个较长时期内的国家战略。
   (编辑:赵岩)

  (责任编辑:白雪松)

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