现行以“控规”为核心的规划编制管理体系只能够满足城市发展的一般性需求，为加强城市精细化管理，进一步提升城市空间品质，弥补城市设计对于现阶段城市建设的不足，市规划委结合新城城市设计工作的有关成果，在已有工作基础上，研究提出了《关于编制北京市城市设计导则的指导意见》。目前，《指导意见》已印发给各单位，在工作中参照使用。
    指导意见首次明确了城市设计的法定地位——控规的重要组成部分，将城市设计纳入现行规划管理体系，并与控规和规划管理有效衔接，是解放规划思想，改革控规指标体系，提升城市空间品质的具体措施。该《指导意见》明确了城市设计的基本概念、适用范围、编制原则、管理模式、编制组织和编制基础等；明确指出我市城市设计导则由上位规划解读、规划实施评估、导则编制框架、整体空间意向、公共空间设计导则、建筑设计导则、实施运行方案等部分组成；划定了《北京中心城第一批城市设计重点地区划定草案》和《北京市城市设计导则编制基本要素库》。