据网上公布数据显示，北京市2015年上半年交通拥堵指数是5，比2014年同期增长6.4%，工作日路网的平均拥堵时间是100分钟，比2014年多了30分钟。在出行成本渐高的北京，弃置公共交通工具而选择私家车无非基于“两害相权取其轻”。北京无论如何提高公共交通运输能力，改善城市交通环境，并未从根本上解决问题，拥堵程度反而与日俱增，根源在于城市功能区过于集中，要想从根本上解决北京城的交通拥堵状况，必须从城市规划角度看问题。 

    改善北京城拥堵的交通环境需要精心调研，加快区域协调发展，推进北京城部分产业向外转移，减少聚集程度，促进城市人口有序向其他地区转移。可以通过整合村镇，加快农村地区城镇化步伐，承接部分产业转移;逐步疏散旧城部分职能，推动部分可转移产业向外扩散，疏散功能区过于集中的状况;加强外围新城建设，逐步建立中心城市与新城相协调，功能明确的多层次空间结构城市。 

    当然，城市规划的改变需要公共交通运输能力的跟进，北京仍要加大公共交通建设力度，打造便捷舒畅的公共交通网络。交通部门要调研人口出行规律，疏通、改造城市交通“堵点”，兴建大型换乘点，有效对接私家车与公共交通工具，改善出行结构。通过增加公交网络密度，减少乘客换乘时间等措施，引导市民出行选择公共交通。