好的城市旅游规划是城市发展宏伟远大的共同理想，继往开来的行动纲领，情景交融的美好蓝图，它应具有可预见性(前瞻性)、综合性和法定性。为此，城市规划要确立法律地位，通过立法的形式固定下来，以保持其连续性和稳定性。

　　城市规划的实施与城市规划的制定同样重要。城市旅游规划的制定不是目的，只是工具，仅仅是规划过程的开始。只有通过城市规划的实施特别是强有力的实施 措施，才能真正实现规划愿景，变蓝图为现实。否则，城市规划的制定就失去其意义。城市规划立法是城市旅游规划实施的依据，土地政策以及与此相应的财税、金融政 策是城市旅游规划实施的基础，城市设计及设计导则是城市规划实施的导向，公众参与是城市规划实施的必要程序。

　　城市旅游规划要坚持实事求是的方针。好的城市规划是立足实际的，只有这样，城市才最具个性。城市规划不是空中楼阁，不能异想天开。要充分认识城市自身 及其所在区域的自然和地理条件、历史和人文背景、经济和社会发展基础，确定科学的发展战略，合适的城市规模、形态和经济结构，合理利用自然和文化遗产，形 成自身的特色和与周边城市的互补。