南沙港正在进行装卸作业的龙门吊。 记者黎旭阳摄

　　迎接广州市第十次党代会专题报道幸福启航城市形象篇之1

　　城市辐射力日益凸显 国家中心城市从蓝图变为每个人的真实体验

　　编者按：近年来，广州市委、市政府坚持科学发展、把握历史机遇，以建设国家中心城市的大气魄、大思路、大战略，开启了幸福广州建设的新航程。城市形象显著提升、环境整治硕果累累、经济发展实现跨越、民生福利持续改善、党的建设工作科学化水平不断提高。从今日起，本报推出“幸福启航”专题报道，巡礼广州建设巨大成就，迎接市第十次党代会的召开。

　　记者杨明

　　位于广州芳村的西朗地铁站,曾是广州地铁一号线的末端，如今，每天有大约五六万人次从这里搭中国第一条城际轨道交通线广佛线，去另一个城市佛山，每5分钟一趟的城际列车，为广佛市民带来极大方便。而最快在明年下半年，广佛地铁二期工程也有望开建。

　　五年来，在建设国家中心城市的机遇和挑战面前，广州致力于建设面向世界、服务全国的现代化大都市和广东宜居城乡的“首善之区”，城乡经济发展一体化取得显著进展，广佛同城化、广佛肇经济圈建设和穗港澳合作结出累累硕果。“国家中心城市”的轮廓正从纸上蓝图变为每个人的真实体验。

　　2008年4月，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋首次到广州专题调研时，即要求广州努力成为全省建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”，为广州提升城市地位指明方向。

　　其实，面对前有标兵、后有追兵的局面，广州的努力一直就没有间断过，2004年7月，广州成功申办2010年第16届亚运会，以此为契机，加快实施城市发展战略，促进新变化。2006年，广州在通过“东进、西联、南拓、北优”推进城市扩张的基础上，提出“中调”战略，促进城市功能提升。

　　广州和珠三角发展成为国家战略

　　2008年12月，在纪念改革开放30周年之际，国务院出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》，将包括广州在内的珠三角地区改革发展提升到国家战略层面，从国家战略高度，明确提出广州要充分发挥省会城市的优势，增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位。2009年的广州市政府工作报告中，即对增强四大功能作出具体部署，加快实施“优势突破”、“高端发展”、“创新驱动”、“空间集聚”、“腹地拓展”等战略，重点推进六大核心产业、十大战略性工程和十大产业功能区建设，全面提升国家中心城市功能。

　　面对徐徐展开的宏伟蓝图，广州加快建设和完善以空港、海港、公路、铁路主枢纽和高（快）速道路网络、城市轨道交通系统为主体的现代交通基础设施体系，着力增强系统功能、集散效率和信息化水平，着力完善城区道路交通网络，加强与南宁、贵阳等泛珠三角区域主要城市的合作和交流，打造连通世界、辐射东南亚的区域性交通枢纽，有力地支撑了中心城市的集聚辐射功能。

　　广佛同城广佛肇经济圈实现共赢

　　广州和佛山地缘相邻，人脉相亲，一直以来两地经济社会联系紧密。近年来，广佛两市基础设施互联互通，在许多领域相互渗透和融合，已初步形成了都市圈发展的新格局。从2005年起，广州和佛山双方已建立政府间的合作机制，由专门部门负责定期就具体的合作事项进行沟通衔接，协调解决有关问题，在空间规划、产业发展和道路交通建设等方面合作取得积极进展。

　　在空间发展战略上，广州的“西联”战略与佛山的“东承”战略进一步加强了两地对接。在产业发展上，广州汽车产业在做大做强的同时，带动了佛山汽车零配件产业的迅速发展；广州钢铁，特别是不锈钢产品，为佛山的家电产业提供了重要的原材料；广州金融中心建设步伐的加速推进促进了佛山金融业的快速发展；广州作为华南地区最大的商品流通集散中心，也为佛山的物流产业提供了发展的契机。在综合交通体系建设上，未来两市将有多条轨道交通线和道路网实现更紧密的对接；广州南站位于广佛都市圈的核心地带，成为衔接珠三角轨道交通的重要枢纽。

　　广州围绕提升城市功能，以广佛同城化、广佛肇经济圈为突破口，先后与佛山、肇庆等市签署了合作框架协议，形成并逐步完善了区域协调联动机制。

　　南沙高效连通港澳内地生产要素

　　在珠三角城市群的快速崛起与粤港澳深化合作的进程中，广州正发挥着独一无二的作用。广州与港澳特区政府专责CEPA事务的部门建立了联系沟通机制，与香港连续多年共同举办“香港潮流商品展”，广州从化亚运会马术比赛场项目成为穗港合作的成功范例之一。

　　而日前发布的“南沙新区定位与发展战略研究”成果，更是将“粤港澳全面合作的国家级新区”作为目标之一，以“打造一个新广州”为目标，力图实现南沙港口、航道、城际轨道、交通、能源、信息、网络等与城市建设相配套的战略性基础设施方面的重大突破。

　　按照国家“十二五”规划纲要对深化粤港澳合作提出的明确要求，广州将加快推进穗港澳合作重大项目，探索穗港澳合作新模式。加快推进南沙实施CEPA先行先试综合示范区建设，努力把南沙建设成为推进经济转型的新平台、促进城市升级的新天地、调整人口布局的新区域、建设生态文明的新示范，使南沙成为促进港澳与内地间生产要素高效流动的平台。中国规划网广州11月22日电