记者近日在天津、浙江、海南等多地采访了解到，特色是小镇的核心元素，需要找准特色、凸显特色、放大特色，“有产可依”则让特色小镇的持续发展有了“主心骨”。

“正是依托汽车橡塑产业这一雄厚的工业基础，才为打造具有实力的特色小镇创造了良好的条件。”天津滨海新区中塘镇党委书记窦汝春告诉记者，中塘镇的汽车橡塑产业在天津乃至全国独树一帜，国内市场占有率高达63％，每年贡献GDP超过全镇的40％。通过产业的快速发展，就业岗位的增多使小镇吸纳了不少周边农村的剩余劳动力，明显带动了农村的发展。

从目前已经创建的浙江省级特色小镇来看，运作良好的也都是有明确产业可以依托的小镇。如嘉善的巧克力甜蜜小镇，就依托当地一家企业的巧克力生产线，结合婚庆喜糖、蜜月游等甜蜜相关项目，2015年接待游客超过100万人次，旅游营业收入突破3500万元。

记者采访发现，一些特色小镇注重顺应市场需求延伸产业链，还实现了一二三产业融合发展。亚龙湾玫瑰风情小镇位于海南三亚市博后村，目前已初步发展为以玫瑰花销售带动种植、扩展产业链制造销售深加工产品、玫瑰文化展示和休闲观光旅游等多产业融合发展的特色小镇。据玫瑰小镇创始人杨莹介绍，目前小镇综合年销售收入达到约2亿元。同时，还与60多家婚纱摄影公司签约，玫瑰小镇已成为热门的婚纱摄影基地。

“我国小城镇数量约两万个，并且已经形成了以国家级新区为龙头，各类高新区、经开区为骨干，以省级开发区、地市级开发区作为基础的庞大的园区载体，这些产业基础为未来特色小镇发展提供了条件。”中国城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎认为，星罗棋布的特色小镇有望成为未来经济的重要增长点。

记者采访了解到，各地通过对特色产业的规划定位，使市场主体要素聚集，并努力引进新技术、融入新功能来促进传统产业转型升级，带动地方“草根经济”发展。

有着百年历史的中国“地毯之乡”天津武清崔黄口镇在传统产业发展遭遇瓶颈时，依靠京津冀协同发展国家战略及自身区位优势果断转型发展电商产业，在全国最大的特卖垂直电商唯品会华北区总部落户后，短短几年时间就实现了跨越式发展。2016年，电商园区实现税收近20亿元，是2011年的40倍。预计到“十三五”末，崔黄口全镇GDP将达到200亿元，是2015年的5倍；农民人均可支配收入42600元，年均增长15％。

在电商产业的快速发展下，昔日的“地毯之乡”已变成如今的“电商小镇”。截至目前，崔黄口镇已累计引进企业1200余家，电商及配套企业340家，聚集了一批如京东商城、唯品会、携程网、酒仙网、乐蜂网、去哪儿网等优质电商企业，实现招商引资额216亿元，带动就业12000余人，并获批为“国家电子商务示范基地”。

除了“腾笼换鸟”，新兴产业也为崔黄口传统的地毯产业带来了活力。崔黄口镇镇长周建祥告诉记者，在扶持地方“草根经济”转型，帮助传统企业“触电”升级方面，2015年10月建立的地毯产业电商垂直平台“毯诚网”就是本地培育的首个“互联网+传统产业”的成功典型。预计2017年营业额将突破1亿元，利润率提高到25％左右。未来“毯诚网模式”还将复制到自行车等当地传统产业中。

无独有偶，在有着中国“袜业之乡”称号的绍兴诸暨市大唐镇，近年来通过打造集袜业制造与文化艺术设计相结合的“袜艺小镇”，让大唐袜业的发展有了无尽的空间。打造个性化袜业工场、袜业工业旅游线路和袜业文化展示区，提升了袜业发展层次，拉长了袜业发展产业链，提高了袜业产出效益。

在袜业智库的大数据中心，目前已有全国各地500多名设计师入库，设计作品多达2000余件，设计师可以将作品上传，企业根据需求搜索意向设计，实现零距离低成本的对接。

    新闻回放

    编者按：中国文化旅游与新型城镇化研究院院长、中国规划网专家委员会秘书长、知名学者乾泉教授，是当时联合国评审组成员，在2007年联合国评出的首批世界十佳和谐乡村中，滕头村占据了一席。十年前的联合国评选活动，让乾泉教授无意中“成为最早在国际舞台推动习总书记当年主政浙江建设美丽乡村特色小镇成功典范第一人……”
   《系辞》云：可大则贤人之德，可久则贤人之业。
    著名学者乾泉十多年前就提出《城镇生命全息基因理论》学说。他认为，城镇是有生命的，决定城生命长短和生命价值的是城镇的基因密码，因此新型城镇化与特色小镇建设，首先要厘清和重塑这些决定城镇生命特征的自然资源禀赋与人文历史要素。乾泉先生指出，整个人类文明史，是以城镇化进程为主要标志的建设史，人居文明承载着这个星球上所有人的共同梦想。定位是小镇的未来，特色是小镇的生命，文化是小镇的“基因”，人是小镇的"灵魂"，建筑是小镇的"骨胳"，产业是小镇的"血液"，项目是小镇的"肌肉"，企业是小镇的"肾脏"，治理是小镇的"心脏"，生态是小镇的“肺"，旅居是小镇的"脾胃"，品牌是小镇的“五官”，投资是小镇的“荷尔蒙”……

    中国滕头村：和谐发展正在这里实现

    新华网杭州10月11日电（记者 李亚彪 郑黎）“你们的村庄太美了，村民生活这样幸福，不亚于世界上很多国家最好的乡村。”面对中国滕头村党委书记傅企平，联合国副秘书长阿莎罗斯·米基罗掩饰不住内心的兴奋。
    在看到滕头村画册与影像资料前，尽管联合国的同事与环境规划署的官员多次向阿莎罗斯·米基罗介绍滕头村的美丽与迷人，可这位联合国官员对于这个在地图上很难找到的中国小村庄的发展还有些不信。
    在一些发达国家的眼中，中国的农村还很落后。滕头村却在前不久联合国评出的首批世界十佳和谐乡村中占据了一席。
   “和谐发展也是联合国追求的目标，这次评选活动是今年联合国第七届全球论坛的主要内容之一。”中国清华大学教授、世界和谐活动评审专家组成员乾泉说。
    在乾泉的评审组成员同事中，除中、美、英、法、俄等联合国的5个常任理事国外，还有日本、德国等10个国家中具有国际声望的一流学者。
    同这次参选的其他1200多个乡村相比，滕头村的和谐给人留下了极深的印象。评审委员会的评语是：公共服务与管理上的创新，对生态保护的超前意识与极强的社会责任心，一个有鲜明特色，在环境、工业化和科技普及上综合发展的中国村庄。
    滕头村隶属中国经济最发达的省份之一浙江，地处中国东海之畔的重要港口城市宁波以南30公里。
   “这是一座任何人看第一眼就会喜欢上的小村庄。”来过滕头村的外国朋友与联合国官员们都这样说。整齐干净的街道、满眼的绿色、村广场中心的音乐喷泉，构成他们对滕头村的第一印象。
    可谁也不会想到，这个美丽村庄在上世纪60年代中期以前是一个粮食产量很低的贫困村。
    面对非旱即涝的土地，滕头村当年的负责人傅嘉良带着几百名村民开始改土造田，这个过程历时15年。改土造田不仅优化了土地，而且村民们还种下了数千株果树，滕头村在一片绿色中踏上致富路。
   “评选十佳和谐乡村共有8大指标，不少指标同环境相关，村里在20多年前就超前具备了环保意识。”滕头村党委书记傅企平说，在许多地方还不懂环保时，滕头村就学会了在规划中实施雨污分流工程。
    事实上，靠工业和生态旅游服务业富裕起来的滕头村没有放弃农业，但那种“日出而作，日落而息”的中国传统农耕业在这块土地上已杳无踪影。
    在村里，可以看到为数不多的农具已被浓缩进滕头公园的农家博物馆中，取而代之的是国家级高科技生态农业示范园区。滕头农民也不再戴草帽，而是穿白大褂；庄稼种在试管里，这些高科技的试管种苗远销法国、荷兰等国家。

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    建设中国文化旅游特色小镇 面向国内外诚征战略合作伙伴

    中国文化旅游与新型城镇化研究院
    中国文旅与新型城镇化建设联合体
    全球文旅城镇联盟（北京）运营总部

    一、产业背景
    虽然国内经济下行压力增大，旅游业却逆势增长。国家旅游局公布的《2016年上半年旅游统计数据报告》显示，国内旅游22.36亿人次，比上年同期增长10.47%；出入境旅游1.27亿人次，增长4.1%；上半年实现旅游总收入2.25万亿元，增长12.4%；在巨大的消费市场推动下及有利的宏观政策引领下，通过积极实施“515战略”、“旅游+互联网”行动计划、促进绿色旅游发展行动、公共服务和目的地建设行动、旅游产业促进行动、旅游促进创业创新行动等若干强力举措，旅游产业正成为新常态下中国经济增长的新引擎。
    二、政策依据
    为迎接2017国际可持续旅游发展年，通过发展共享经济和文化旅游产业，充分利用社会资本、智力资本等政策资源，更好地贯彻中央关于供给侧改革、十三五规划、“大众创业万众创新”等战略决策，积极配合我国各地区级文化旅游产业发展战略。为落实2016年2月，中央《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》和《十三五规划纲要》中提出的，加快发展中小城市和特色小城镇，因地制宜发展特色鲜明、产成融合、充满魅力的小城镇；落实2016年7月住建部等三部委《关于开展特色小镇培育工作的通知》等一系列文件精神，竭力推动特色小城镇开发建设和重点项目投资；更面向战略合作城市文化旅游、小微创新企业和创客，积极打造和构建“低成本、便利化、全要素、开放式”的普惠文旅科技众创空间、园区和特色小城镇。
    三、合作平台
    1、中国文旅与新型城镇化建设联合体：（新华社）中国文化旅游杂志社、中国文化旅游与新型城镇化研究院、中国城市双创推进工程办公室、中国海外控股集团、中国企业家投融资俱乐部，协同中国文化旅游新型城镇化建设联合体的核心成员单位，如中国海外控股集团、泛华集团、中投集团、中交集团、中建集团、国家体育总局中体工程公司、清大国际科教园有限公司等央企国企，以及有实力的知名上市公司。
    2、智库与PPP平台：中国文化旅游与新型城镇化研究院由（新华社）中国文化旅游杂志社、中国城市治理现代化研究院、中央电视台微电影频道、中央数字电视城市建设频道、泛华集团、中国城市双创推进工程办公室联合主发起的，协同（国家体育总局）中国航空运动协会、（国家旅游局）第一旅游网、全联城市基础设施商会、中国电子工程设计院、清华大学新兴产业研究中心、中国管理科学研究院、（国家发改委）中国投资协会PPP中心、中国基本建设优化研究会优化投资工作委员会、中国书院联盟、中国通用航空（救援）产业联盟、中国商协会合作联盟、中美教育研究院、京师智库、奥体中心（北京）国际体育股份等战略合作伙伴机构，积极搭建“全国文化旅游小城镇PPP投资平台”，系统开展文化旅游产业、智慧小镇、通用航空业和特色小城镇项目的战略规划、双创投资、开发建设，商业模式，国学文化旅游书院开发等。
    3、运营主体：全球文旅城镇联盟（北京）经济技术股份公司
    四、产融合作
    1、产业整合：新型城镇化新政下的一带一路、产城产镇融合、供给侧改革、国学、养生、文体、旅游、通航、物流、电子商务、双创、互联网+、人工智能+……
    2、融资方式：搭建产城产镇融资平台、PPP融资模式、PE/VC与股权融资、产权市场挂牌融资、资本运营与并购重组、项目融资、资产证券化、发债权融资、BOT、BLT、项目对接、商业模式……
    五、合作对象
    合作对象：各地市区县人民政府，各类产业园区、文化旅游景区、各特色镇以上政府部门，各城市基础设施建设企业、战略新兴产业企业和科研单位，投资银行、产业基金、股权投资基金等。
    欢迎各地政府与投资合作机构，通过联合体平台，借助特色小城镇开发的历史机遇，串起经济新常态之粒粒珍珠，共享共荣，协同发展！
    六、合作流程
    1、由项目单位协同县级以上政府，委托我院提供专业咨询，并组成项目领导小组；
    2、我们院安排专家咨询团队，协同项目领导小组开展前期调研；
    3、我们院专家咨询团队负责编制项目战略与总体规划草案；
    4、项目领导小组经研究并验收《草案》；
    5、由我们院方拟定文化旅游小镇或专题项目开发建议书；
    6、向委托方政府发改委（局）或上一级主管部门，或国家住建部、发改委和财政部报备
    7、与项目方或政府、我们院方及文旅联合体进入项目正式招商开发阶段，我们联合体密切合作。
    七、联系方式
    总召集人：乾泉、王鑫、董承孝、李拥君
    秘书处干事：樊效、汪志民
    合作热线：18911166578、18911189318、18611757489、010-52409816
    电子邮件：522638684@qq.com
    官方网站：www.zgghw.org