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培育壮大三大产业 加快建设特色小镇

时间:2017-01-05 12:35来源:中国规划网 作者:汪志民
    医药城发展到现在已初具规模。
    接下来,南朗将进一步主动对接融入火炬区健康医药产业的辐射带动,全力推进华南现代中医药城协作建设,大力发展生物健康医药、健康养生、健康旅游等产业,形成融入生物医药制造、销售、养生、服务于一体的平台。
    同时,南朗还将切实抓好重大产业项目建设,加强重大项目招商和跟进服务,加快推动完美保健品、粤尔康制药等一批在建项目建成投产,加快推动完美健康器材、万汉医药等一批项目动工建设。
    另外,南朗还会完善园区服务配套,加快推进10万平方米创新创业基地、全国道地药材展销中心、粤港澳中药材产销基地、中医药文化博览馆等新药研发机构和公共服务平台建设,积极探索引入社会资本以PPP 项目合作形式参与园区建设。力争到2020年,健康医药产业产销值达200亿元以上,年税收达20亿元以上。


    ●开发打造装备制造产业带
    刘锐濠介绍,经过多年发展,南朗已有了电梯制造、智能车库等一批装备制造企业。接下来,南朗将通过一系列举措,大力发展先进装备制造产业。他透露,南朗计划在镇内靠近横门一带,开发打造装备制造产业带,并承接翠亨新区的辐射。
    同时,南朗将认真落实《中国制造2025》和省《智能制造发展规划》,大力引进带动性强的高精尖装备制造龙头项目,优先发展工作母机类制造业,做大做强先进装备制造业。力促百灵达电子、香山衡器、美迪斯智能车库等在建优质项目尽快投产,加快推进明阳智能电气、申泰电梯、蒂桦玻璃冷加工机械等先进装备项目动工建设。
    另外,南朗将狠抓供给侧结构性改革,推动传统产业转型升级,加快引导建纶电器、广都机电、方诺环保等一批现有装备企业实施重点技术项目改造,鼓励企业全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平,重点支持企业实施“智能制造”和“机器换人”,促进落后和过剩产能加快退出。力争到2020年,全镇装备制造业产值达100亿元,税收达6亿元。


    ●制定生态文化旅游总规划
    在孙中山先生诞辰150周年之际,位于其故乡的孙中山故里旅游区正式挂上国家5A 旅游景区的牌子。刘锐濠说,孙中山故里旅游区成功创建国家5A 级风景区后,南朗旅游龙头地位进一步凸显。作为支柱产业之一的文化休闲旅游度假产业将步入发展“快车道”。
    刘锐濠介绍说,南朗的文化旅游资源得天独厚,既有“孙中山故里旅游区”这样的5A 级景区,也有美丽的田园风光,还有厚重的人文底蕴,“发展文化旅游产业优势明显。”他介绍,南朗已启动辖区内文化旅游资源的梳理整合,制定了南朗镇生态文化旅游总体规划。
    接下来,南朗将加快整合孙中山故居、翠亨文化艺术创作基地、翠亨温泉旅游度假城、广东最美乡村、海鲜食街、荷花基地、集益公园、森林公园、开心农场以及茶东陈氏宗祠、左步人文历史展馆等生态文化休闲旅游资源,全力打造特色突出、优势互补的 “一核两带”(即以孙中山先生故居为核心的旅游集聚区、沿海生态休闲旅游产业带和沿山生态文化旅游产业带)旅游胜地。
    据介绍,今年5月27日,该镇崖口村与中山市寰宇航天生态农业产业项目正式签约,引进合作建设生态航天育种示范种植基地。该项目计划在南朗镇崖口村投资10亿元,在不改变土地的农业用途的前提下,租用1300亩土地作为航天种子生态种植,另外,崖口村其余稻田继续保留,呈现优美的稻田风光。未来,将带给游客一个集航天科技、科普、文化、农业、体验以及农业园区的生态、休闲、旅游等为一体的综合性航天生态农业观光园。
    另外,在5A景区覆盖的范围内,南朗已规划1500亩用地,利用原生态的红树林打造一个省级湿地公园。在中山市第十四次党代会报告中也提及,要重点保护崖口红树林这一生态区域。刘锐濠说:“崖口湿地生态环境优美,是中山目前保存完好的湿地环境区。根据中山市湿地公园体系总体规划的要求,该镇现正建设崖口省级湿地公园。崖口省级湿地公园规划面积约1500亩,总投资为3000万元。”此外,南朗还计划在崖口一带打造田园风光旅游,目标是力争到2020年旅游产业产值达全镇GDP的15%。
    特色小镇
    ●依托产业打造"健康"、"旅游"两大特色小镇
    中山市第十四次党代会报告提出,中山将加快特色小镇建设,打造一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的主题  特色小镇。
    刘锐濠认为,建设特色小镇极有意义,将成为今后发展新的引擎;“浙江经验”也证明,特色小镇的确在优化产业结构、提高经济效益等方面有很多成效。接下来,南朗将依托自身优势和实际,重点打造“华南中医药健康小镇”和“翠亨旅游小镇”两个特色小镇。
    他表示,南朗在打造“华南中医药健康小镇”的条件十分成熟,无论是产业、生态环境,还是人文气息上,都能满足条件,“我们要做的,就是把这些条件充分发挥出来。”刘锐濠介绍,依托华南现代中医药城,南朗在健康产业发展上已有一定基础,这也使“华南中医药健康小镇”有了产业依托;而南朗得天独厚的自然环境、人文底蕴,则为“华南中医药健康小镇”提供了必要的支撑。他介绍,接下来,南朗将以中医药产业为依托,综合文化、生态、养生、生物健康医药、体验式种植等多种资源,打造华南中医药健康小镇。
    在谈到打造 “翠亨旅游小镇”时,刘锐濠说,南朗有“孙中山故居”其它地方无法复制的优质人文旅游资源,也有田园风光、古村落文化。南朗将整合优质资源,利用中山故里旅游区挂牌5A 的契机,打造翠亨旅游小镇。下一步,南朗将做好规划编制工作,有序推进两个特色小镇的建设,争取尽快尽好建成。
    交通建设
    ●打通“任督二脉”承接产业溢出效应
    12月28日,深中通道主体工程正式动工。刘锐濠认为,南朗作为深中通道的桥头堡,将迎来难得的发展战略机遇。中山市第十四次党代会报告提出,中山将推进交通基础设施建设、加快构建区域性综合交通枢纽。刘锐濠认为,交通基础设施建设的大力推进,也将使南朗的区位交通优势更加明显。接下来,南朗抓住机遇,补齐在对外交通上的短板,与此同时积极做好承接深圳产业溢出效应的准备工作,实现交通、产业的双对接。
    刘锐濠介绍,在对接深中通道方面,“中开高速公路”正在稳步推进,根据选线的初步意见,该高速公路将全线贯通南朗。同时,南朗也已在东部外环高速公路的前期选线论证阶段,做了充分的准备工作。另外,翠亨快线作为深中通道支线的延伸,已经让南朗及周边镇区享受到了大交通带来的便捷,“这些交通设施的建设和贯通,就打通了南朗的任督二脉,助力南朗的各方面发展”。
    按照计划,南朗将实施榄横路二期(污水处理厂至A BB 变压器厂路段)、逸翠路三期、南冲路、崖口沙头涌(海鲜食街路段)等道路改造和茂南路、翠福路建设,完善交通路网。
    组团发展
    ●组团式发展破解四个“难以为继”
    中山市第十四次党代会报告提出,中山将实施组团式发展战略。根据战略要求,南朗将和火炬开发区、翠亨新区形成东部组团,打造高新技术产业集聚区。
    对此,刘锐濠表示,组团式发展确实是破解中山四个 “难以为继”、补齐“五个短板”的关键战略。这一战略可以很好地进行资源整合,破解行政区域和经济发展之间的矛盾,是一个非常大的突破。
    刘锐濠说,南朗位于东部组团,和火炬开发区、翠亨新区作为东部组团的一个整体布局,对于南朗而言,是一个非常大的利好消息。借助火炬开发区、翠亨新区市级发展平台,南朗镇可以进一步拓展三大产业发展。组团发展对南朗发展先进装备制造和生物健康医药两大产业,具有利好因素,南朗之前已经与火炬开发区建立经济协作区。从地域上,南朗靠近翠亨新区,健康医药产业靠近火炬开发区的国家级生物医药基地,对两大产业,是最利好的消息。除此之外,南朗本身也有自身的优势,南朗的土地、文化、生态旅游方面,田园风光方面,特色小镇建设等方面,都具有比较大的优势,希望借助组团式的发展,也进一步把三大产业做好做强。
    创新驱动
    ●力争五年内高新技术企业倍增
    在创新驱动方面,刘锐濠介绍,南朗将大力推动创新发展,提升转型升级新动力。坚持以平台创新作为主要支撑,加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式。继续优化区域创新布局,推进华南现代中医药城2000亩新增用地的开发建设,完善园区的科研、生产、生活等配套设施,全力打造集“中医药生产、研发、物流、现代中医临床、中医药旅游文化”等为一体的健康医药产业发展平台。加大力度推进朗城建设,大力推动朗城首期规划的基础设施配套、招商引资等前期开发工作,优化新旧城区整合。
    坚持以创新驱动转换发展动力,加快提升高端要素供给侧水平。全面贯彻落实《中山市创新驱动发展近期重点工作计划》,重点抓好高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、科技企业孵化器和创新平台建设等工作。加大力度推进华南现代中医药城科技创新中心建设,促进入驻加速器(孵化器)企业尽快投产。着力深化产学研合作,支持企业与高校、科研院所等创新主体共同组建产业技术创新联盟,共同开展技术攻关,掌握上游核心技术,推动产业链向高端发展。着力建设科技型创业创新人才队伍,落实普惠性创新支持政策,优化创新环境,加大引进高层次创新型科技人才。力争到2020年,高新技术企业总数达30家,省级工程技术研发中心达5家,市级工程技术中心达24家。

    相关报道
 
    建设中国文化旅游特色小镇 面向国内外诚征战略合作伙伴

    中国文化旅游与新型城镇化研究院
    中国文旅与新型城镇化建设联合体
    全球文旅城镇联盟

    一、产业背景
    虽然国内经济下行压力增大,旅游业却逆势增长。国家旅游局公布的《2016年上半年旅游统计数据报告》显示,国内旅游22.36亿人次,比上年同期增长10.47%;出入境旅游1.27亿人次,增长4.1%;上半年实现旅游总收入2.25万亿元,增长12.4%;在巨大的消费市场推动下及有利的宏观政策引领下,通过积极实施“515战略”、“旅游+互联网”行动计划、促进绿色旅游发展行动、公共服务和目的地建设行动、旅游产业促进行动、旅游促进创业创新行动等若干强力举措,旅游产业正成为新常态下中国经济增长的新引擎。
    二、政策依据
    为迎接2017国际可持续旅游发展年,通过发展共享经济和文化旅游产业,充分利用社会资本、智力资本等政策资源,更好地贯彻中央关于供给侧改革、十三五规划、“大众创业万众创新”等战略决策,积极配合我国各地区级文化旅游产业发展战略。为落实2016年2月,中央《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》和《十三五规划纲要》中提出的,加快发展中小城市和特色小城镇,因地制宜发展特色鲜明、产成融合、充满魅力的小城镇;落实2016年7月住建部等三部委《关于开展特色小镇培育工作的通知》等一系列文件精神,竭力推动特色小城镇开发建设和重点项目投资;更面向战略合作城市文化旅游、小微创新企业和创客,积极打造和构建“低成本、便利化、全要素、开放式”的普惠文旅科技众创空间、园区和特色小城镇。
    三、合作平台
    1、中国文旅与新型城镇化建设联合体:(新华社)中国文化旅游杂志社、中国文化旅游与新型城镇化研究院、中国城市双创推进工程办公室、中国海外控股集团、中国企业家投融资俱乐部,协同中国文化旅游新型城镇化建设联合体的核心成员单位,如中国海外控股集团、泛华集团、中投集团、中交集团、中建集团、国家体育总局中体工程公司、清大国际科教园有限公司等央企国企,以及有实力的知名上市公司。
    2、智库与PPP平台:中国文化旅游与新型城镇化研究院由(新华社)中国文化旅游杂志社、中国城市治理现代化研究院、中央数字电视城市建设频道、泛华集团、中国城市双创推进工程办公室联合主发起的,协同(国家体育总局)中国航空运动协会、(国家旅游局)第一旅游网、全联城市基础设施商会、中国电子工程设计院、清华大学新兴产业研究中心、中国管理科学研究院、(国家发改委)中国投资协会PPP中心、中国基本建设优化研究会优化投资工作委员会、中国书院联盟、中国通用航空(救援)产业联盟、中国商协会合作联盟、中美教育研究院、京师智库、奥体中心(北京)国际体育股份等战略合作伙伴机构,积极搭建“全国文化旅游小城镇PPP投资平台”,系统开展文化旅游产业、智慧小镇、通用航空业和特色小城镇项目的战略规划、双创投资、开发建设,商业模式,国学文化旅游书院开发等。
    3、运营主体:全球文旅城镇联盟(北京)经济技术股份公司
    四、产融合作
    1、产业整合:新型城镇化新政下的一带一路、产城产镇融合、供给侧改革、国学、养生、文体、旅游、通航、物流、电子商务、双创、互联网+、人工智能+……
    2、融资方式:搭建产城产镇融资平台、PPP融资模式、PE/VC与股权融资、产权市场挂牌融资、资本运营与并购重组、项目融资、资产证券化、发债权融资、BOT、BLT、项目对接、商业模式……
    五、合作对象
    合作对象:各地市区县人民政府,各类产业园区、文化旅游景区、各特色镇以上政府部门,各城市基础设施建设企业、战略新兴产业企业和科研单位,投资银行、产业基金、股权投资基金等。
    欢迎各地政府与投资合作机构,通过联合体平台,借助特色小城镇开发的历史机遇,串起经济新常态之粒粒珍珠,共享共荣,协同发展!
    六、合作流程
    1、由项目单位协同县级以上政府,委托我院提供专业咨询,并组成项目领导小组;
    2、我们院安排专家咨询团队,协同项目领导小组开展前期调研;
    3、我们院专家咨询团队负责编制项目战略与总体规划草案;
    4、项目领导小组经研究并验收《草案》;
    5、由我们院方拟定文化旅游小镇或专题项目开发建议书;
    6、向委托方政府发改委(局)或上一级主管部门,或国家住建部、发改委和财政部报备
    7、与项目方或政府、我们院方及文旅联合体进入项目正式招商开发阶段,我们联合体密切合作。
    七、联系方式
    总召集人:乾泉、王鑫、董承孝、李拥君
    秘书处干事:樊效、汪志民
    合作热线:18911166578、18911189318、18611757489、010-52409816
    电子邮件:522638684@qq.com
    官方网站:www.zgghw.org
  (责任编辑:白雪松)

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