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前不久，作为临空经济区的主要组成部分,历城区73个行政村划入济南高新区代管。高新区代管临空经济区的消息刷爆了市民的朋友圈,高新区的快速发展又一次吸引了众人的目光。临空经济区为何要划入高新区代管?被代管后的临空经济区又将会如何发展呢? 本报记者 修从涛 临空经济示范区 主打五大产业集群 继章丘高官寨镇部分区域和长清区创新谷之后,历城区的73个行政村也被划归高新区管委会代管。近日,济南市政府印发了关于明确济南高新区代管历城区部分街道村居有关事宜的通知。为了加快临空经济区规划建设步伐,济南市政府研究确定,将历城区部分街道村居划归济南高新区管委会代管。 此次划归高新区代管的73个村,其中临港街道下辖宋家村等34个村,而遥墙街道则下辖遥墙村等33个村,再加上位于唐王镇西北部的上述6个村。具体范围是西至黄河,南至万亩荷塘及济青高速一带,东与临空经济区东边界一致,北至市区边界的范围,构成了临空经济区申报范围内的重要组成部分。 据了解,济南将历城区的73个行政村划归高新区管委会代管,也是为了加快临空经济区的规划建设和申报的步伐。今年10月31日,被定为划转工作起始交接日。而伴随着历城区这73个村划归高新区管委会代管,围绕机场将进一步构建起“单一服务窗口”,“一个管理主体”,“一个发展规划” 的体制,济南临空经济区的规划建设速度也有望提速。  济南遥墙机场未来建设效果图 根据临空经济示范区战略发展体系,这里将主打五大产业集群,即航空物流为主的现代物流业；航空工业为主的智能装备制造业；航空租赁为主的现代融资租赁业；航空服务为主的现代服务业；航空教育培训为主的现代文化产业。与此同时,高新北区也将围绕济南国际机场,加快国际物流产业园、国际物流产业建设；结合太古飞机和翔宇飞机等飞机项目,加快飞机产业发展,包括飞机制造、再制造和维修检测。 机场年客流量 突破千万人次 高新区代管历城区临港街道、遥墙街道和唐王镇西北部部分村居,新的片区将为临空经济区的规划建设再添马力。长期以来,济南的外向型经济一直是短板,正在建设发展的临空经济区就是要为济南补齐这块短板。 在高新区的“十三五”规划纲要中,早已把遥墙机场的发展涵盖其中。在这份纲要中,高新区提出按照“面向亚太的国际协作、面向省会城市群的区域共建、面向济南区域中心的城市提升”的战略部署,以遥墙国际机场和综合保税区B区为核心载体,布局航空制造业、航空服务业等重点产业,加快推进基础设施建设,将济南临空经济区打造成为具有全国影响力的国家级临空经济示范区。 据了解,申报临空经济区有两个重要指标:年客流量达1000万人次,年货流量达10万吨。今年上半年,济南机场客流量突破700万人次,货流量超过6万吨。11月10日,济南国际机场年旅客吞吐量首次突破1000万人次,标志着济南国际机场升级为千万级大型机场行列,成为省内除青岛外第二个跻身“千万俱乐部”的机场。预计,到今年年底,这一数字将达到1100万人次,到“十三五”末,济南遥墙机场力争实现客流量1700万人次,货流量14万吨。目前来看,到今年年底,申请临空经济区的两个重要指标达标不成问题。 将改建机场大道北段 建设临空大道 根据拟定的临空经济示范区战略发展目标,临空经济示范区将大力发展航空相关产业,打造一个现代化的临空产业新城。临空产业新城如何打造?此前,负责临空经济示范区规划及组织申报研究的济南综合保税区管理局局长张庆华在接受记者采访时认为,必须规划先行。 据了解,综合保税区空港功能区是临空经济示范区规划中的重要组成部分,也是济南综合保税区5.22平方公里围网面积的一部分。根据要求,2017年5月前,空港功能区要完成围网,目前该功能区在高新北区完成3.2平方公里的选址和规划方案的编制,并同步开展了平台、卡口、路网建设等重点工作研究策划。“越海、万科、普洛斯物流园项目正在建设中,另外太古飞机再制造、山航飞机租赁项目也在推进中。”张庆华介绍。 除了空港功能区之外,济南综合保税区管理局在对临空经济示范区的规划编制中还制定了区域交通路网、居民安置区以及生态湿地和航空小镇的规划。 “目前临空经济区内基础设施薄弱,尤其是南北向联系中心城区的道路稀缺,仅有机场路连通区域南北,急需修建贯通临空经济区南北向道路,以满足临空经济区快速发展需求。”张庆华介绍,根据规划,区域内将改建机场大道北段,建设临空大道等多条新道路。 在居民安置方面,随着项目的建设发展,部分村庄将进行搬迁改造,并将在高新北区济钢农场附近,结合现有黄河灌渠、排水沟渠、水塘、杨树林,因地制宜,借鉴吸收西塘、南浔经验,建设风景独特的安置区和地产区,形成富有特色的居住、游憩组团。 而在骚沟一带,由于黄河多次决口为害,在其周边直到范家庄村,形成方圆千亩的湿地。“在这里启动范家湾湿地策划规划,打造生态宜居的、湖、湾、湿地融为一体的航空小镇、湿地公园、国际一流的高档度假区。”张庆华介绍。 相关报道 建设中国文化旅游特色小镇 面向国内外诚征战略合作伙伴 中国文化旅游与新型城镇化研究院 中国文旅与新型城镇化建设联合体 全球文旅城镇联盟 一、产业背景 虽然国内经济下行压力增大，旅游业却逆势增长。国家旅游局公布的《2016年上半年旅游统计数据报告》显示，国内旅游22.36亿人次，比上年同期增长10.47%；出入境旅游1.27亿人次，增长4.1%；上半年实现旅游总收入2.25万亿元，增长12.4%；在巨大的消费市场推动下及有利的宏观政策引领下，通过积极实施“515战略”、“旅游+互联网”行动计划、促进绿色旅游发展行动、公共服务和目的地建设行动、旅游产业促进行动、旅游促进创业创新行动等若干强力举措，旅游产业正成为新常态下中国经济增长的新引擎。 二、政策依据 为迎接2017国际可持续旅游发展年，通过发展共享经济和文化旅游产业，充分利用社会资本、智力资本等政策资源，更好地贯彻中央关于供给侧改革、十三五规划、“大众创业万众创新”等战略决策，积极配合我国各地区级文化旅游产业发展战略。为落实2016年2月，中央《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》和《十三五规划纲要》中提出的，加快发展中小城市和特色小城镇，因地制宜发展特色鲜明、产成融合、充满魅力的小城镇；落实2016年7月住建部等三部委《关于开展特色小镇培育工作的通知》等一系列文件精神，竭力推动特色小城镇开发建设和重点项目投资；更面向战略合作城市文化旅游、小微创新企业和创客，积极打造和构建“低成本、便利化、全要素、开放式”的普惠文旅科技众创空间、园区和特色小城镇。 三、合作平台 1、中国文旅与新型城镇化建设联合体：（新华社）中国文化旅游杂志社、中国文化旅游与新型城镇化研究院、中国城市双创推进工程办公室、中国海外控股集团、中国企业家投融资俱乐部，协同中国文化旅游小城镇建设联合体的核心成员单位，如中国海外控股集团、泛华集团、中投集团、中交集团、中建集团、国家体育总局中体工程公司、清大国际科教园有限公司等央企国企，以及有实力的知名上市公司。 2、智库与PPP平台：中国文化旅游与新型城镇化研究院由（新华社）中国文化旅游杂志社、中国城市治理现代化研究院、中央数字电视城市建设频道、泛华集团、中国城市双创推进工程办公室联合主发起的，协同（国家体育总局）中国航空运动协会、（国家旅游局）第一旅游网、全联城市基础设施商会、中国电子工程设计院、清华大学新兴产业研究中心、中国管理科学研究院、（国家发改委）中国投资协会PPP中心、中国基本建设优化研究会优化投资工作委员会、中国书院联盟、中国通用航空（救援）产业联盟、中国商协会合作联盟、中美教育研究院、京师智库、奥体中心（北京）国际体育股份等战略合作伙伴机构，积极搭建“全国文化旅游小城镇PPP投资平台”，系统开展文化旅游产业、智慧小镇、通用航空业和特色小城镇项目的战略规划、双创投资、开发建设，商业模式，国学文化旅游书院开发等。 3、运营主体：全球文旅城镇联盟（北京）经济技术股份公司 四、产融合作 1、产业整合：新型城镇化新政下的一带一路、产城产镇融合、供给侧改革、国学、养生、文体、旅游、通航、物流、电子商务、双创、互联网+、人工智能+…… 2、融资方式：搭建产城产镇融资平台、PPP融资模式、PE/VC与股权融资、产权市场挂牌融资、资本运营与并购重组、项目融资、资产证券化、发债权融资、BOT、BLT、项目对接、商业模式…… 五、合作对象 合作对象：各地市区县人民政府，各类产业园区、文化旅游景区、各特色镇以上政府部门，各城市基础设施建设企业、战略新兴产业企业和科研单位，投资银行、产业基金、股权投资基金等。 欢迎各地政府与投资合作机构，通过联合体平台，借助特色小城镇开发的历史机遇，串起经济新常态之粒粒珍珠，共享共荣，协同发展！ 六、合作流程 1、由项目单位协同县级以上政府，委托我院提供专业咨询，并组成项目领导小组； 2、我们院安排专家咨询团队，协同项目领导小组开展前期调研； 3、我们院专家咨询团队负责编制项目战略与总体规划草案； 4、项目领导小组经研究并验收《草案》； 5、由我们院方拟定文化旅游小镇或专题项目开发建议书； 6、向委托方政府发改委（局）或上一级主管部门，或国家住建部、发改委和财政部报备 7、与项目方或政府、我们院方及文旅联合体进入项目正式招商开发阶段，我们联合体密切合作。 七、联系方式 总召集人：乾泉、王鑫、董承孝、李拥君 秘书处干事：樊效、汪志民 合作热线：18911166578、18911189318、18611757489、010-52409816 电子邮件：522638684@qq.com 官方网站：www.zgghw.org (责任编辑：白雪松) |
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