重庆：3000平米违建自行拆除_中国规划网—

“拆除违法建筑是全区的统一行动、统一要求，喊拆就拆噻，个人利益算个啥！”谢先生说这番话显得有些无奈，但脸上却充满豪迈神采。7月10日，记者在一环路北环汽修厂见到，厂外的3000余平方米违法建筑物已被违建当事人谢先生自行拆除。北环汽修厂外的违法建筑系2009年建成。此处原为荒坡野地，属村集体所有。一环路开通后，当地村社为美化该路段环境，同时想将这片荒地派上用场增加集体收入，将该地招租，并承诺谁租赁谁整治谁受益。

最后，该地块由重庆柳惠建筑工程机械设备有限公司负责人谢先生承包建设使用，后又转租给一客商用于销售重型机械设备。在今年整治违法建筑专项行动中，该处建筑被纳入整治范畴。近段时间以来，区整违办、胜利路街道等单位工作人员多次与业主进行沟通交流，动员业主自行拆除违法建筑。6月下旬，谢先生与租房客商办理了退租事宜，并协助其完成了搬迁。日前，谢先生自费租来挖掘机，对违法建筑实施了拆除。

北环汽修拆违后。区整违办供图。

专项整治在行动

为做好“城区”大文章，区委、区政府在年初时，提出五大专项整治行动。半年过去了，城区面貌正在悄然改变，但与此同时，也有些整治暂未见到明显效果。

永川读本将连续推出专项整治系列报道，晒出半年专项整治的成绩单。今天，我们聚焦一环路及城区乱搭乱建整治。

上半年全区拆违超过10万平方米

本报今起将连续推出专项整治系列报道，晒出区整违办半年专项整治违法建筑成绩单

整治概况

那些未经审批、私搭乱建、擅自改变房屋结构和用途的建筑物，他们或许才建好、刚投入使用。他们投入资金，建成房屋，或为谋财取利，或为安居乐业。

但他们都属于违章建筑，必须拆！从抵触到自行拆除，一个个拆违的画面，记录了不同的故事。

整治行动

工作人员沟通到晚上11点

曾垂涛汽修厂

位于南大街大南村陈家沟村民小组的曾垂涛汽修厂在上个月被强拆。不难想象，曾垂涛就是违章建筑的当事人。

“我们3月份就开始了摸底调查，这个汽修厂由来已久，占用城市规划用地8年。”南大街整违办负责人介绍，该汽修厂因征地赔偿不合理、未领到补偿款、家庭无经济来源等种种借口，拒不拆除600多平方米的彩钢棚。

据上述负责人介绍，曾垂涛一家5口人，全靠经营汽修厂维持生计，多次扩建汽修厂。“前期我们基本上无法沟通，当事人情绪十分激动。”该负责人说，由于涉及到生计问题，曾垂涛及其父亲都十分抵触。

“我们去了不下10次，最后终于说通了。”上述负责人介绍，强拆前一晚，南大街街道办事处相关负责人还在与曾垂涛父子交流，耐心沟通。

违建拆了他表示理解

黄金桥肥肠鱼

“黄金桥肥肠鱼”餐饮店位于胜利路街道胜利村黄荆沟村民小组。该餐饮店其实是两层砖房，一环路建成后，因路面高度与其一楼齐平。店主赵先生为方便出行，征得有关部门同意，用预制板于二楼圈梁处与一环路搭接，形成一处平坝。

随后，赵先生在未经任何许可的情况下，修建违法建筑200余平方米，与原来自家的二楼连通，用于经营肥肠鱼。

全区违法建筑集中整治工作启动后，胜利路街道办事处党政领导率工作人员，先后10多次给赵先生做思想工作。

针对赵先生提出的楼宅位于弯道，家人起居存在安全隐患的问题，街道办事处承诺与区交委协调，专门为其修建一处防护栏。

在政策攻心和真情感化之下，6月下旬，赵先生终于同意将店面的违法建筑全部拆除。今后，赵先生准备用自家的合法建筑继续经营“肥肠鱼”。“还是应该知足了，如果不是政府将一环路修通，一家人还不是只有挖泥巴，哪有什么生意做！”赵先生如是说。

一环路边上的肥肠鱼。区整违办供图。

整违宣传车。区整违办供图

当你驱车经过城市的街角，你一定能发现那些屹立在房顶、道旁、街巷的绿色彩钢棚，亦或是红砖绿瓦、砖混彩钢的建筑物。他们未经审批，如雨后春笋般，在我们身边生根发芽。

今年初，区委、区政府将整治违法建筑确定为五个专项整治行动之一。经过上半年的努力，全区总计拆除违法建筑103615.7平方米。

数量大形式多反弹快

“由于违法建设成本低、收益高、当事人法律意识淡漠、执法机制不完善等原因，导致城市出现大量的违法建筑。”区整违办相关负责人介绍，这些违法建筑破坏了城市风貌，侵占了公共空间，侵犯了公共利益，危害了公共安全，扰乱了城市规划建设管理的正常秩序。

根据摸排的情况来看，我区违法建设主要集中在一环路沿线、城市生活小区、校园周边及城乡结合部等特定的区域和地段。“主要呈现出数量大、形式多、反弹快的三大特点。”

经初步调查统计，目前我区城市规划区内的违法建设呈集中成片、占地面积越来越多、建设规模越来越大、数量不断增加的趋势。如一环路沿线违法建设面积达5万平方米以上，城市生活小区内违法建筑达8万平方米。

而这些违章建筑的形式多样，未批先建、不批就建、私搭乱建、擅自改变房屋结构和用途、擅自开挖地面修建地下建筑等。建筑物的结构有砖混、砖木，也有用彩钢瓦搭建的棚房。当事人将建筑物的用作企业用房、商业经营、车库、住房、畜禽养殖等。

此外，上述负责人介绍，近几年，经过我区对违法建筑进行了多次集中整治，对违法建设当事人产生了强烈的震慑作用，取得了一定成效。但过一阶段又会迅速反弹，出现返潮的现象。

130多户违建自行拆除

针对目前违章建筑的情况，区整违办在今年4月，制定了一系列违法建筑整治工作实施方案，并召开了2015年全区集中整治违法建筑工作动员大会。明确相关部门的工作任务和责任，并对专项整治进行了宣传造势。

同时，区整违办多次组织开展违法建筑查处联合执法行动，与各部门、各镇街签订查处违法建筑工作目标责任书，并纳入区政府对各镇街实施的年度综合目标考核。

“我们在此次专项整治中明确了镇街承担辖区内违法建筑查处工作的直接责任。”区整违办相关负责人介绍，由镇街统一领导和组织辖区内违法建筑的查处工作。

利用广告宣传、区规划局和镇街工作人员进社区入村社等形式，与违法建设当事人面对面交流。“通过讲法规，动员他们积极支持配合整违工作。”上述负责人介绍，为消除拆违工作阻力，镇街工作人员甚至深夜仍在与当事人沟通，直到当事人同意为止。

据介绍，自今年4月份以来，全区有200多名违建当事人主动咨询整违工作的相关政策，80多名当事人主动与镇街衔接争取帮拆，130户违建当事人自行拆除了违法建筑，拆除面积达37500平方米。

一环路拆除47处违法建筑

柴火鸡、汽车修理、驾校培训、农家乐、农民彩钢棚……一环路的违章建筑可谓风格迥异。“我们对一环路沿线违法建筑进行分类，采取拆除一批、整改一批的整治办法。”区整违办相关负责人介绍，一环路的违章建筑属于重点整治项目。他们对各类违章建筑分别提出整治工作方案，列出整治时间。

对属全部违法用地、违法建设的经营用房，坚决予以拆除。对经营用房部分为违法建筑的，拆除违法建设部分，其余部分要求业主限期整改。

“在3月至5月，我们主要整治一环路沿线用于经营的13处柴火鸡。”上述负责人介绍，位于一环路沿线的13家柴火鸡经营餐馆被全部拆除，拆除面积近8000平方米。6月至7月，区整违办正在集中整治一环路沿线的汽修厂、农家乐等违法建筑。如徐氏汽修、黄金桥肥肠鱼、益才驾校等等。

此外，8月至9月，区整违办将集中对一环路公路两侧用地范围内，村民自用的彩钢棚违法搭建进行全面整治。

截至目前，共拆除一环路沿线违法建筑47处，面积2.1万平方米。接下来，区整违办将与南大街和胜利路办事处共同研究选点，集中建设临时汽车修理市场，用以解决沿线车辆维修需求和部分村民的生计问题，同时也可以化解矛盾。

拆除小区违建1万平方米

小区的违法建筑点多面广、贴近市民生活、侵占公共空间、影响邻里关系，群众反映尤为强烈。“其中，巴塞罗纳、红河丽景、五羊都市等5个生活小区被列为违法建筑重灾区。”

上半年，区整违办及各部门、街道办事处积极发动社会力量参与对违法建设的监督举报。利用物业公司发现、劝阻、报告违法建筑的职责，开展对违法建筑当事人进行沟通，强力推进小区违法建筑整治工作。先后拆除小区违法建设的玻璃棚房、彩钢棚房、地下室改扩建工程等违法建筑1万余平方米。

此外，上半年全区巡查发现在建违法建筑30余起，通过停水停电、劝拆帮拆等措施，已全部进行拆除，拆除面积2100多平方米。

“我们在掌握违法事实、收集违法证据的基础上，采取硬性措施消除在建违法建筑。”区整违办相关负责人介绍，对劝导拒不停工、拒不自拆的违法建筑，按照《重庆市查处违法建筑若干规定》，采取停水、停电、停气措施，以刚性措施迫使违建当事人停止违法建设行为、拆除违法建筑。同时，对拒不拆除的违法建筑依法依规实施强制拆除。

同时，区整违办将与相关部门和街道齐心协力、加快推进群众反映较强烈的城市小区违法建筑整治工作。督促镇街加快进度。协调各部门单位全力配合镇街拆违，督促镇街切实担负属地管理责任，加快拆违工作工作进度，确保完成年度30万平方米的目标任务。

第一家被拆除的柴火鸡

柴火农庄

去年，永川刮起了一阵柴火鸡的风潮，一环路成了“重灾区”。这些柴火鸡大多未经审批，私自搭建，占用公共用地。

“那时要吃柴火鸡，一定会打电话提前预约，否则可能没得位置。”市民回忆起柴火鸡，好像是一阵大风吹过永川，如今已是烟消云散。

“这个柴火农庄位于大南村一环路旁，是我们拆除的第一家柴火鸡。”南大街整违办负责人说，经过摸底调查，该农庄与去年9月建成，占地800平方米。

柴火农庄由3个合伙人联合投资30多万，在今年元旦节开业。“我们3月份去强拆的，才营业3个月左右。”上述负责人说，这三个合伙人初次创业，其中一个合伙人家里还有尿毒症患者。

办事处相关工作人员多次沟通，根据《重庆市查处违法建筑若干规定》（重庆市人民政府令第282号）的相关规定，进行疏导劝阻，最后当事人从一开始的强烈抵触到主动配合拆除违章建筑。

拆除柴火农庄现场。

刚建成就被强制拆除

益才驾校

从农业开发公司租来用地，益才驾校在大南村石塘子村民小组修建场地，并擅自进行地面硬化，改变了土地使用性质，属于违法用地。