编前：今年2月28日，呼和浩特市正式被中央文明办命名为全国文明城市提名城市。“创城”不仅是一次提升城市文明的洗礼，更是一项全方位的惠民工程。“创城”提升了市民的文明素质，提高了我市的城市文明程度，提升了市民的幸福指数。从今天开始，本报将从城市建设、创建惠民、未成年人思想道德教育、践行核心价值观等多角度推出系列报道，以集中展示我市在“创城”工作中取得的骄人业绩。

    出行更加方便快捷

   “我来呼市整整20年了，在这里安家落户、娶妻生子，我是看着这座城市一年年变美的，首府的发展变化真是太大了，越来越有大都市的味道了。”说起首府的变化，来呼多年的通辽籍市民刘先生有太多的感触和回忆——那时的首府平房多、楼房少；那时骑自行车半个小时就从东跑到西，从南跑到北；那时的首府冬天生炉子，煤烟味呛得人直咳嗽；那时去公园要买票进公园……而如今，首府城市面貌发生了翻天覆地的变化，抓住争创全国文明城市的发展契机，在城市建设方面，实施了一系列惠民、便民、利民工程，使生活在这座城市的每一位市民都真真切切地得到了实惠。

    为尽快形成首府环城经济带，加快城乡一体化进程，构建现代化综合交通体系，完善城市道路系统，改善出行环境，市委、市政府决定加快快速路建设步伐。这是一项事关城市长远发展的重大工程。这项工程巩固了近年来的建设成果，夯实了城市发展的基础。

    快速路工程是我市有史以来最大的城市基础设施单体项目，总长度为65公里，连接了城市二环及两个高速出口，共设置13座立交桥、6座跨河桥、12座跨线桥、23座人行天桥、2座地下通道，工程总投资137亿元。该工程13个标段实现了当年全面开工，当年完成主体工程总量的90%，基本实现了主体工程全线连通。工程建设者们正加班加点抓紧施工，力争大干一百天，争取在7月底全线竣工通车。目前，各标段主线主体工程正在进行桥面铺装、防撞墙施工等。建成后的快速路设计双向六车道，时速80公里，不设信号灯。

    为了改善城市道路交通设施，去年，呼市安排市政道路、桥梁等基础设施建设、改造任务144项，安排改造小街巷47条，实际完成了55条。为进一步完善城市基础设施，呼市推进中心区道路改造、续建道路、新建道路、桥梁及人行通道、电杆迁移等工程，共计74项。今年，市政府将新建续建道路、桥梁及通道工程66项，改造维修小街巷42条。

    去年，在全市主要路段投放了5000余辆公共自行车，为满足更多市民的出行需要，今年，首府将增加投放公共自行车2900辆，增设公共自行车运营网点90个。

    近年来，首府地区每年购进新型清洁燃料车，不仅更新了“服役”多年的老式公交车，改善了乘车环境，更是降低尾气排放，减少空气污染。今年，呼市将新增公交车辆400台，目前呼市万人拥有公共汽(电)车数量达到12台，城市公共交通分担率达到20.7%。今年，呼市新建大学城场站等5座公交场站，完成东客站场站等两座公交场站的续建工程，改造公交候车亭500个，规划设置公交优先专用车道50公里，启动公交都市公交智能建设示范工程。

    去年，呼市调整了出租车价格，还将陆续新增出租车1000辆，“打车难“问题逐步得到解决。

   “再过几年，呼市有了地铁，到时候出行就更方便了。”这段时间，刚刚批准的呼和浩特轨道交通建设方案给广大市民带来惊喜。

    随着地铁的建设，很多人开始琢磨着新的投资方向和寻找未来的商机。

    公共服务得到优化

    近年来，呼市加大城市污水处理力度，辛辛板、章盖营、公主府污水处理厂即将提标改造。呼市每年都要新建、改造城市给水、污水、中水管道管网，新建、改造雨水管道及箱涵，城市雨涝现象逐步得到改善。

    我市非常重视居民饮用水安全，对城市集中式供水、自备供水和二次供水单位的卫生管理情况，集中式供水出厂水、末梢水和二次供水水质卫生状况，依法进行监督监测。同时加大二次管网改造力度，根据测评要求，集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标率为100%。

    我市的医疗卫生服务体系也不断完善。2014年，呼和浩特市第一医院老年病房楼全面竣工，新的市结核病防治所投入使用，市中蒙医院进入装修阶段，市妇幼保健院、精神康复医院完成主体建设。新建旗县蒙中医院2所、社区卫生服务中心6个。8家改革试点医院取消药品加成，让利患者644万元。试行医师多点执业政策，基层医疗卫生服务力量得到加强。建立乡村医生巡诊制度，方便了2.8万偏远地区群众看病就医。将重特大疾病住院救助最高额度提高到10万元，普通疾病救助最高额度提高到1.5万元。市社会福利院、流浪未成年人救助保护中心、特殊教育学校和6个旗县区综合社会福利中心投入使用。

    我市加大社会救助力度。2014年为23.9万低收入农户发放“煤补”1.4亿元。全面落实自治区和我市家庭经济困难大学生资助政策，为1475名新考入大学的城乡低保家庭子女每人一次性发放补助4万元(专科生3万元)，为235名城乡低保边缘等家庭经济困难大学生每人发放补助6000元，两项合计5285万元。

    从2013年1月起，我市市四区的城市低保标准提高到550元/月·人，5个旗县提高到500元/月·人，比2012年月人均提高119元。

    2014年，我市的社会保障水平也进一步提高。企业退休人员基本养老金月人均增加196元。全面落实原国有集体企业大龄下岗失业人员社会保险缴费救助政策，惠及10427人，补助保费4700万元。完善了失地农民参加城镇职工养老保险制度，将大青山前坡及城市规划区内失地农民纳入政策覆盖范围。新农合人均筹资标准提高到430元，年度报销封顶线提高到12万元。将城乡80周岁以上享受低保老人全部纳入高龄津贴发放范围，5053名老人受益。开工建设各类保障性安居工程96个、39150套，基本建成38515套，配租公共租赁住房5024套、廉租住房1907套。

    居住环境舒适优先

    据统计，截至目前，我市各公园游园、道路、绿化工程及庭院等共栽植各类树木800万株，为打造更加宜居、美丽的首府城市做出积极贡献。今年，我市重点实施草原丝绸之路文化主题公园、乌素图河景观整治工程。完成103省道出城口绿化工程，完成乌兰夫主题公园等5处公园游园、金桥开发区部分道路和环城水系景观绿化的改造提升工程，对新建成桥梁、道路全部实施绿化。今年我市将新建改建公园和游园13个，改造绿地10处，对8条道路绿化进行升级改造，中心城区新增绿地面积23万平方米。

    大青山前坡生态综合治理工程和基础设施配套工程基本完成。万亩草场、5万亩森林公园、哈拉沁生态保护区、乌素图生态旅游区、大青山国家级健身登山步道等节点工程已向市民开放。

    老旧小区改造是一项实实在在的惠民工程，近年来，市政府投资5.58亿元，已经完成300个老旧小区综合整治工作，惠及群众15.6万人，还投资2100万元完成210个小区的标准化物业管理升级改造工作。今年，我市将新改造老旧住宅小区304个，完成400个老旧住宅小区准物业管理升级工作，新建各类便民市场100个，改造城市边角地块30处，新增公厕37座。

    如今的呼和浩特环城水系，碧波荡漾，鸟语花香，空气清新，景色秀美。广场上，每天都有不少市民或者跳起欢快的舞蹈，或者漫步锻炼……尽情地享受悠然自得的幸福生活。

    美丽的呼和浩特，在不经意间，悄悄地发生变化。(记者刘丽)