国务院近日印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(以下简称《意见》)称:研究设立绥芬河(东宁)、延吉(长白)、丹东重点开发开放试验区。这是今年初国务院下发《关于加快沿边地区开发开放的若干意见》,明确提出研究设立延吉(长白)等重点开发开放试验区之后,在不到一年的时间内再次把延吉重点开发开放试验区列入国家重大政策范畴。标志着国家层面全力推进延吉(长白)等重点开发开放试验区建设的坚定决心,充分体现了新一届中央领导集体对东北振兴和沿边地区繁荣稳定的高度重视,对东北沿边地区加快开放发展具有重大意义。 《意见》以全面深化改革为引领,提出了扩大向东北亚区域及发达国家开放合作,打造一批重大开放合作平台的政策措施。其中,国家战略和区域发展的有效结合是《意见》的最大亮点。《意见》中,出现黑龙江17处、吉林15处、辽宁9处、哈尔滨8处、沈阳7处、大连7处、长春4处。而《意见》中,延吉直接出现2处,《意见》不仅对延吉对外开放明确了扶持政策,还就对加快综合交通网络建设领域明确了扶持举措,要求推进大连新机场、沈阳机场二跑道、长春机场二期扩建、长海机场扩建、延吉机场迁建。此次国家在东北振兴的国家战略中再次明确提出研究设立延吉重点开放开发试验区,这对延吉是良好的发展机遇,延吉乃至延边的对外开放将获得了新的发展平台。 在沿边开发开放战略中,吉林省把“长吉图”作为吉林改革开放的一面旗帜,推进长吉腹地、延龙图前沿和珲春门户建设。目前,延边州和延吉市积极争取国家相关部门和专家的支持与重视,正按有关程序积极开展各项基础性工作,拟订并上报《延吉(延龙图)重点开发开放试验区建设实施方案》,按“区域先行建设和分步实施”的思路,争取早日建立延吉(延龙图)重点开发开放试验区。 沿边地区作为我国对外开放的重要门户,在促进我国经济社会发展、民族团结、边疆稳定中具有重要的战略地位。近年来,国家一直高度重视沿边地区改革与发展,不断加大沿边对外开放开发力度,在沿边地区大力开展交通、电力、边境口岸等建设,改善了沿边地区基础设施以及对外贸易软硬环境,沿边地区群众的生产生活条件有了较大改善。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:加快沿边开放步伐,允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策。今年7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地工作会议,强调要面向东北亚加强开放平台建设,推进互联互通,以沿海经济带和沿边口岸带动开放。(权世荣) 附:国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见(节选) 十、全方位扩大开放合作 (二十八)打造一批重大开放合作平台。支持大连金普新区建设成为我国面向东北亚区域开放合作的战略高地,根据需要将省、市经济管理权限下放至新区。研究设立绥芬河(东宁)、延吉(长白)、丹东重点开发开放试验区,支持满洲里、二连浩特重点开发开放试验区和中国图们江区域(珲春)国际合作示范区建设,在具备条件的地区建设综合保税区和跨境经济合作区。 国际新闻联盟中国城市频道 中国规划网 (责任编辑:白雪松) |