记者从哈尔滨市发改委获悉，日前，经国务院批准，国家发改委下发了《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》。根据该规划，哈尔滨市被定位为沿边开发开放的中心城市，将大力发展面向东北亚的总部经济，推动临空经济发展。

据了解，《规划》将黑龙江和内蒙古东北部地区定位为国家沿边开放新高地、面向俄罗斯及东北亚开放的重要枢纽、沿边重要经济增长区域以及东北地区重要生态安全屏障。预计到2020年，全国对俄罗斯及东北亚沿边开放重要的桥头堡和枢纽站基本建成，成为全国沿边地区重要经济增长区域；外向型产业体系基本建立，对外合作进一步深化，边疆基本公共服务能力显著提高；生态安全屏障作用进一步增强。同时，人均地区生产总值达到84500元，城镇化率达到65%以上，对俄罗斯进出口总额达到700亿美元，对俄罗斯投资年均增长20%以上，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到43000元和19200元。

据悉，《规划》将规划区划分为三个区域：先导带、支撑带和带动区。哈尔滨市的市辖区、宾县、双城市、尚志市、五常市属于支撑带，依兰县、方正县、巴彦县、木兰县、通河县、延寿县属于带动区。《规划》将哈市定位为沿边开发开放的中心城市，将充分发挥哈市开放大通道中心节点和特大城市作用，提升东北亚区域性中心城市功能。大力发展面向东北亚的总部经济，推动临空经济发展。哈尔滨市还将重点发展高技术服务、国际物流、国际金融、国际商务会展、休闲旅游等高端服务业。积极发展高端装备、现代医药、新材料、新能源、生物等先进制造业，打造对俄罗斯开放合作服务中心、外向型高端产业集聚区、国际物流枢纽、科技研发和人才教育基地，建设现代化国际化城市。（记者薛婧）