绿化带刚刚建成1年多,却被铲得只剩黄土。相关部门解释:这里前后实施两项工程,规划有部分重复。为完成后一个计划,只得把之前的绿化铲掉,换成“档次更高”的绿化植物。这段江堤全长1.2公里左右,背水坡的绿化10天前被陆续铲掉。(5月13日《人民日报》) 好好的绿化带在建成一年就这样被铲除,推倒重来,七八十万元的国家资金就是这样打了水漂。对此,相关部门解释:这里前后实施有两项工程,两个规划有重复部分,为了完成后一个计划,只得把之前的绿化推掉,更换成“档次更高”的绿化植物。 城市规划界早就有这样的说法:“城市规划纸上画画、墙上挂挂,不如领导一句话。”其结果是,一些原本编制得不错、有利于老百姓安居乐业的规划因不符合领导的意志而成为废纸一张。更有甚者,某些领导为了牟取私利,好大喜功,盲目干预开发过程以及城市布局,修建一些不能给老百姓带来实际利益的政绩工程,使得“长官意志”高于公众意志,结果背离了维护公共利益的价值目标。 有人总结城市建设规划存在六大问题:规划不科学、论证不充分、设计不合理、施工不严密、管理不完善和养护不到位。按说,城市规划建设是一盘棋。应在统一论证、统一规划、统一设计的前提下,充分征询专家、市民意见,有计划有步骤地施工建设。同时,要加强各部门协调,充分考虑方案实施成本与经济收益,保证城市规划设计的前瞻性、系统性和科学性。 然而由于我们有关部门缺乏统一的规划和科学的设计,加上一些领导政绩观偏差,“一个头头一个调一个头头一把号”,后任否定前人。 “一任领导一张图”、“领导一换,规划重来”的现象屡见不鲜,这种任意修改规划的行为不仅造成了巨大的损失和浪费,同时在一定程度上影响了政府的公信力。一些城市和乡村的面目打上了领导者不恰当乃至愚蠢的烙印,其中有些消极影响甚至具有不可逆性,这种现象只能说明领导者基于个人好恶不谨慎地运用权力所造成的破坏力究竟有多大。因此,以法律的形式遏制领导者以个人意志支配城乡规划,便是顺理成章之事。这些迹象表明,“长官规划”的决策模式与追逐政绩的冲动相结合,是一个又一个“形象工程”、“政绩工程”粉墨登场的罪魁祸首。“一任领导一任规划”、“规划”变“鬼话”等不正常现象大行其道,在令财力空耗、百姓吃苦的同时,也颠覆了规划的严肃性和政府的公信力,必须运用法律的手段来予以叫停。(四川新闻网太阳鸟时评) (责任编辑:白雪松) |