经历了国际金融危机掀起的寒潮，面临长三角一体化的铿锵步伐，无锡对城市转型升级的认知更加深刻。上月初，温家宝总理视察无锡时指出，应对金融危机的深层次问题，从长远讲必须依靠科技和人才，必须在经济发展和科技创新上占领制高点。不久前召开的全市领导干部学习会进一步明确，要加快建设高科技产业城，锻造城市发展新的优势，从而实现无锡在新一轮时代变革中的再次崛起。

　　如果没有一些偶然事件的发生，无锡的城市转型或许会在循规蹈矩中悠然推进。然而，无锡如今已笼罩在时不我待的紧迫感中。

　　去年起，国际金融危机对国内经济的严重影响不断显现，曾经致力于发展并延续辉煌了多年的开放型经济首先受到冲击。可是，与传统产业大幅下滑的态势相比，知识和技术密集的科技创新创业型企业不降反升的良好表现，坚定了人们迎来又一个春天的希望和信心。事实上，每一次经济危机后的复苏，都离不开技术创新的强力驱动，因而经济危机对新一轮科技革命的呼唤，对无锡来说却也意味着难得的机遇，一次以产业结构调整为突破口、迈入世界产业分工体系高端环节的机遇。

　　与此同时，随着长三角一体化的深入发展，各城市的产业功能必将重新定位，最终形成以新兴高端产业率先崛起的城市为核心、各个不同产业层次城市相互分工配套、梯度发展的一体化城市群。无锡要占据有利地位，覆盖、辐射、引领并带动周边城市和地区的发展，势必要率先突破产业同构化现状，率先实现城市转型升级，在新一轮科技和产业革命中成为新的更高层级的经济增长极。长三角这一次的全面洗牌，时间紧迫。

　　身处经济社会发展的关键时刻，迫切要求无锡加快科技创新、促进优化发展，全面实现发展方式的根本性转变。伴随着科技意识的觉醒，无锡建设高科技城的战略构想愈加清晰：围绕建设创新型经济领军城市和科技创业家摇篮城市目标，深入实施“科教兴市、人才强市、质量与知识产权立市”主战略，大力推动科技创新和人才引进，着力打造传感网、新能源、新材料、生物、环保、软件与服务外包六大新兴产业集群，培育一批龙头型企业集团，建成一批百亿级、千亿级特色产业基地，加快奠定无锡高新技术产业发展的新优势。

　　这是一片孕育希望、创造奇迹的热土。近几年不断探索和实践，无锡相继推出“7+1”、“530”等创新举措，为城市转型升级奠定了初步的先发优势。

　　发展技术智力密集型产业，控制和淘汰资源劳动密集型产业，数年的坚持不懈使无锡高新技术产业实现了跃升，目前高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重已从2004年的30.3%提升到今年上半年的43.5%。

　　近年来，我市充分发挥政府在产业发展方面的导向作用，大力发展“三谷三基地”产业，积极实施“四高联动”，按照“高技术、高附加值、高效益”目标，全力优化产业结构、提升产业能级。目前全市已逐步形成了电子信息、新材料、机械装备、汽车及零部件、高档纺织等五大支柱产业和环保、新能源、生物等三大先导产业集群，全市高新技术产业增加值六年翻了2.5番，集成电路产业和光伏产业规模全国第一，离岸服务外包产业产值全国第二，液晶产业和工业设计产业规模全国第三，风能产业规模和原创动漫产业全国第四。

　　全面深化和巩固与广大高校科研院所的交流与合作，使院校的成果优势转化为无锡的产业优势，全力深化政产学研合作，不断拓展企业创新创业的源头。无锡先后与中科院和北大、清华等国内知名的“一院七校”签订全面合作协议，构建了具有无锡特色的“7+1”政产学研联盟。中科院软件所国家软件研究所无锡分部、北大软件与微电子研究院、中科院生物物理所生物技术中试开放平台、上海交大国家技术转移中心无锡基地等一批标志性项目成功落户无锡，成为我市吸纳全国科技成果、提升无锡核心竞争力的重要平台。截至目前，我市政产学研合作项目累计已达1900多个。

　　领军人物的集聚，是科技创新创业不可或缺的灵魂。2006年起，我市在省内率先启动“530”计划，在海内外引起热烈反响，呈现出爆发式增长的态势。迄今为止，无锡已汇聚了国内外276名科技创业领军人才、1000多名创业团队成员。为打造创新创业的人才高地，无锡加快构筑企业创新创业的发展平台，累计已达570余万平方米的三创载体，成为引进消化吸引各类创新资源的主阵地和高层次创新创业人才的集聚地、辐射源。

　　围绕建设创新型经济领军城市和科技创业家摇篮城市的目标，加快奠定高新技术产业发展的新优势，无锡正向高科技产业城奋力前进。

　　根据世界经济和全球科技发展的最新趋势，立足自身优势，无锡将重点培育和发展新传感网、新能源、新材料、软件和服务外包、生物医药和环保六大新兴产业，培育一批龙头型企业集团，建成一批百亿级、千亿级特色产业基地，加快成为我市创新型经济的主导产业。

　　着力推进自主创新，加快形成具有无锡特色的区域自主创新体系。突出企业主体地位，力争在新传感网、太阳能等领域的关键技术上实现突破，以技术领先抢占产业发展制高点；加大三创载体的建设力度，确保在2010年累计建成和在建规模达到1000万平方米目标任务，使各类载体成为科技成果转化基地、科技企业成长基地和创新创业人才培养基地；重点培育一批自主品牌，确保品牌经济占全市经济比重每年提升1-2个百分点。

　　牢固确立人才是发展的“第一资源”、“战略资源”理念，大力引进海内外高层次人才，努力做到“创业之初当保姆、发展之中当导师、成功之后当保安”，为创新创业提供全方位、人性化和专业的服务。同时，创新完善人才使用形式，完善人才资本投入、人才选拔与激励、人才评价培养、人才服务保障等体制机制，进一步弘扬“四尊四创”风尚，大力优化人才创新创业综合环境，努力把无锡建成人才荟萃之地。

　　专家点评：国家科技部党组书记、副部长李学勇：无锡把科教兴市战略放在核心地位，坚持走开放型、应用型自主创新道路，以政产学研合作、“530”计划、三创载体建设为抓手，一方面不断提高现有企业的自主创新能力，另一方面大力推进科技创业，思路清晰、措施有力，定位十分准确。特别是在高度重视人才方面，无锡做了大量工作，尚德太阳能等企业的成功例子，就是贯彻科学发展观、营造以人为本良好发展环境的典范。(钱英洁)