中国规划网枣阳3有27日电 中心城区个人建房，历来是各地城市建设中矛盾最突出、引发问题最多的领域。湖北省枣阳市在城市建设中对城区个人住房建设实行三级总体控制和分级控制制度，较好地解决了这一问题。他们的具体做法是：
　　第一、中心城区建成区确定为一级控制区。在一级控制区内，一律不再进行一户一宅的审批，严格控制个人建房（含新建、改、扩建住宅），强化规划引导，按照城中村改造规划、旧城改造规划、村（居）民公寓建设规划进行审批与建设。
　　第二、在总体规划确定的总规建设用地范围内（不含建成区）的地区确定为二级控制区。在二级控制区内的居民个人房屋建设，一律采取村（居）民公寓式住宅或住宅小区的方式建设，严格按照“政府主导、统一规划，以街道办事处为主、分步实施”的原则，停止规划审批个人住房建设（含新建、改、扩建住宅），按照引导推进按规划进行公寓式住宅或住宅小区进行建设。
　　第三、在中心城区规划范围内的地区（不含上述两区）确定为三级控制区。在三级控制区范围内的村民住宅建设一律进入新农村规划点，按新农村规划进行审批和建设。
　　第四、结合实际，采取疏堵相结合的方式，对少数地区局部上述规划没有覆盖、规划实施有困难的，采取分级控制的办法进行处理。
　　三级总体控制制度和分级控制制度的实施，有效地解决了中心城区个人建房的问题，受到中心城区居民的称赞和拥护。