中国规划网广州11月22日电 广州市水务局近日召开会议，会议决定，将继续加强水环境治理，花大力气解决城市的内涝问题。据介绍，目前广州市排水管网重现期（衡量暴雨量的计算方法）达2年以上的不足10%，要通过排水改造和深层隧道建设等措施，到2020年老城区排水标准提高到2年一遇以上，重点地区达到5至10年一遇。
　　记得上月下旬，广州有媒体报道说，随着广州市《关于推进低碳发展建设生态城市的实施意见》正式审定通过，广州将在老城区的地下几十米修建大隧道，大隧道修建后，将彻底解决老城区小街小巷的水浸问题。联系到此次广州市水务局召开会议所透露的信息，通过深层隧道建设等措施解决城市内涝问题，基本已确凿无疑。屡受城市内涝之苦之后，痛下决心予以改造，当然是个好消息。
　　值得商榷的是，“到2020年老城区排水标准提高到2年一遇以上，重点地区达到5至10年一遇”的排水标准，设计得是否太过“寒酸”。在原建设部2001年公布施行的《城市排水工程规划规范》国家标准中，对城市雨水规划重现期的要求是：重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区，重现期宜采取3~5年，其他地区重现期宜采用1~3年。这在当时或许尚能基本满足城市雨水排放需要，但经过十余年的发展，城市硬化路面比例以及老城区的建筑密度大有提高，当年的国标已经不适应新需要。
　　在国内一线城市中，北京市目前的排水系统设计标准是1至3年一遇，仅天安门广场和奥林匹克公园附近的排水管线达到5年一遇标准；上海市的排水系统设计标准为1年一遇，中心城区部分地区为3年一遇。在这种排水标准下，北京今年“7·21”暴雨中，多个区域陷入交通瘫痪，77人在暴雨中遇难。由此，北京、上海等城市对城市排水系统进行重新审视，譬如上海将通过“源头消减、过程调蓄”来提高城市排水标准，准备新建和完善28个排水系统。
　　事实证明，城市排水系统设计成1至3年一遇，具有高风险性。广州目前排水管网达到2年一遇标准的不足10%，已经是个明显的“洼地标准”，距城市排水工程建设的国家标准尚有差距，距北京上海等城市的现行标准也有距离，在积蓄城市内涝风险的同时，表明城市排水系统的建设历史欠账较大。那么，重新规划设计城市排水系统标准，就不能再延续历史欠账，或者在原先“洼地标准”的基础上略有提升，否则，广州市城市排水系统设计标准或将持续是个“洼地标准”。
　　在老城区的地下几十米修建大隧道，不是一个简单的公共工程，想来花费的人力、财力和时间都不会是小数字。这种“大手笔”的治涝措施，如果换取的仅仅是老城区排水标准“两年一遇”，显然“性价比”不高。因此，未来排水系统改造需要对排水标准进行科学论证，走出“洼地标准”的窘境和风险。