——访商丘市城乡规划局党组书记、局长杨华

    商丘网讯 “商丘被批准为中原经济区承接产业转移示范市，作为规划部门，我们要紧紧抓住这一重大机遇，充分履职尽责，发挥城乡规划的公共政策属性，以更高的起点、更高的标准努力提升规划服务水平，进一步增强规划编制的科学性和规划审批的规范性，加大规划监察的执法力度，提高规划实施管理水平，以科学的规划引领新型城镇化、新型农村社区建设快速推进，促进全市城乡统筹健康发展。”市城乡规划局党组书记、局长杨华如是说。
    自商丘市被确定为中原经济区承接产业转移示范市以来，该局积极研究落实措施，决心结合规划部门工作职能，围绕四项重点工作，为建设中原经济区承接产业转移示范市提供规划服务保障。
    科学编制规划，完善规划体系，引领城乡建设统筹发展。第一要结合商丘市空间发展战略，配合有关部门统筹编制商丘新区总体规划和新区起步区控制性详细规划、中心商务区规划。强化组团布局、组团发展，对新区空间资源进行综合调配，合理利用，科学规划，引领商丘新区起步区建设健康有序推进。第二要对《商丘市城市总体规划（2005－2020）》进行修编。随着产业集聚区、商丘新区、千万吨炼油厂、高铁、商速建设等，商丘城市空间结构布局、建设用地规模和城市发展方向等已发生了变化，必须对《商丘市城市总体规划（2005－2020）》进行调整、完善和修编，在修编过程中，更新观念理念，对我市城市组团、市政公共设施等开展专题研究，力求规划的科学性、前瞻性、可操作性，为我市城乡建设提供科学指导。第三要加强控制性详细规划和专项规划编制，完善城市功能。结合项目建设，坚持民生为本，尽快使控制性详细规划达到全覆盖，同时加大资金投入，配合有关部门加快推进城市道路、公共交通、供水与节约用水、排水污水处理、再生水利用和污泥处置设施、燃气、集中供热、照明和市容环卫等市政设施专项规划和城市节点设计等，完善城市功能，营造宜居环境，提升城市品位。
    加快新型农村社区规划编制，推进新型城镇化和城乡一体化进程。按照“分类指导、科学规划、群众自愿、就业为本、量力而行、尽力而为、积极稳妥开展新型农村社区建设”的要求，督促、指导各县（市、区）于2012年3月份前编制完成新型农村社区布点规划，6月底前编制完成重点区域和中心镇的控制性详细规划，年底前编制完成新型农村社区控制性详细规划，为新型农村社区建设提供指导、夯实基础。
    提升服务质量，提高办事效率。围绕重点项目建设，着力提升规划服务水平。进一步对规划审批程序进行梳理、规范，完善规委会、业务会、技术审查等制度，对旧城、城中村、棚户区改造项目，严格按照审批流程缩短审批时间，提高办事效率，优化发展环境。对事关民生的保障性住房建设、重大基础设施建设、公益设施建设、工业项目建设等，开通“绿色审批通道”，实行特事特办、特事快办。进一步增强工作人员的责任心和服务意识，深入一线靠前服务，围绕民生项目特别服务。
    严厉打击违法建设行为。认真落实政府主导、属地管理、部门联动的工作机制，加大督查巡查力度，建立健全日汇报、零报告工作制度，积极配合三区政府（管委会）加大对违法建设的巡查和拆除力度，始终保持对违法建设的高压态势。
    杨华强调，城乡规划具有社会公共政策属性，在承接产业转移示范市建设过程中，要充分发挥其综合调配作用，进一步转变思路、转变作风，强化职能，完善机制体制建设，为示范市建设保好驾、护好航、服好务。