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【摘要】 近年来，随着汽车保有量在中国的迅猛增加，各级政府及规划等主管部门对公建建筑、商业开发建筑等类项目配建停车位高度重视，配建标准不断提高，基本上能满足车辆的停放要求。但是对工业企业停车位的配建，存在规范要求不明确、配建标准不高的问题，导致部分工业企业已经出现较严重的停车难的问题。针对这个问题，笔者查阅了相关资料，对20余家企业进行了调研，通过综合分析，对工业企业配建停车位提出自己的见解。 【关键词】 工业企业 停车位 配建标准 一、中国已进入汽车时代，并开始进入快速发展期。按照国际惯例，当每百户汽车拥有量达到20辆以上时，就进入了汽车时代。根据第六次全国人口普查数据，中国大陆人口约13.4亿，约4.3亿户。从全国的情况看：根据公安部提供的数据，截至2013年底，我国汽车保有量达1.37亿辆，每百人拥有10.2辆，每100户拥有31.9辆，同比增长13.7%。从高密的情况看：高密市人口87.6万，约28.3万户，截至2012年底，汽车保有量超过12万辆，每百人拥有13.7辆，每百户拥有42.4辆，同比增长18%。综上所述，中国已进入汽车时代，高密市的汽车保有量在全国平均水平之上。有专家结合发达国家发展规律分析预测，中国汽车的快速发展期在2017年到2034年，汽车保有量的最大值为每百人63辆，对此各级政府及规划等部门应未雨绸缪，提前谋划，尽最大可能考虑停车问题。 二、现有工业企业停车位配建标准状况。目前，国家对工业企业配建停车位没有明确标准要求。山东省2011年2月起施行的《城市建设项目配建停车位规范》中对工业企业也没有明确要求。杭州市2009年6月发布的《城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（试行）》中规定：在余杭区和萧山区，每100平方建筑面积，工业厂房按0.3个停车位、仓库按0.4个停车位、工业办公按0.6个停车位配置。常宁市2010年8月发布的《建筑工程停车场（库）规划设置规则》中规定，工厂办公（包括生产办公、综合楼等），其配建停车设施可在工厂用地范围内统一集中设置。潍坊市准备施行的《规划管理技术规定》中规定，每100平方建筑面积，工业企业配建停车位不小于1个。 三、对工业企业停车位配建标准的建议。几个公司的调研情况：1.甲公司：总建筑面积4.6万平方米，职工2400人，日常停放车辆400辆，停车位235个；2.乙公司：总建筑面积3.6万平方米，职工200人，日常停放车辆50辆，停车位40个；3.丙公司：总建筑面积3.7万平方米，职工820人，日常停放车辆43辆，停车位3个；4.丁公司：总建筑面积12.7万平方米，职工43人，日常停放车辆10辆，停车位15个；5.戊公司现状是：总建筑面积3.5万平方米，职工100人，日常停放车辆15辆，停车位30个。根据调查情况分析，大部分工业企业停车位配建不够，并且依据企业的建筑面积配建虽然简单易行，但不够科学，因为劳动密集型企业与机械化程度高的企业用工人数差距非常大，决定车辆多少的根本因素是职工人数。笔者提出：应根据企业职工人数配建停车位，比例宜按每百名职工设30-50个。理由分析，前面提及专家预计中国最大汽车保有量为每百人63辆，据此推算因为企业职工均为成年劳动力，最大汽车保有量预计在每百人90辆以上，考虑工人三班倒、乘坐公交交通、使用非机动车等因素，按照职工总数的50%左右考虑配建。 （作者单位：山东省高密市规划局；职务：主任科员） (责任编辑：白雪松) |
