——第二届知识产权与城市发展市长论坛侧记

“城市知识产权工作的发展，很重要的一点在于政府的重视，”11月17日，在如诗如画的杭州西子湖畔举行的第二届知识产权与城市发展市长论坛上，湘潭市市长余爱国和贵阳市副市长余维祥不约而同地向中国知识产权报记者道出了市长们的心里话。正是因为有了政府的重视，才有了各市知识产权工作的长足发展。

来自国家知识产权工作示范城市、示范城市创建市的32位市长齐聚一堂，共谋城市知识产权发展大计。从各位市长的演讲中可以发现，健全知识产权管理体系、强化政策引导扶持力度、推进企业成为知识产权创造运用的主体、加强知识产权保护、营造良好的知识产权文化氛围、培养知识产权人才已成为各市共同的经验。这些方面的精耕细作，体现出各市知识产权工作的扎实和务实。

共同的经验值得总结，差异化的特点则更为难得。正如论坛演讲嘉宾科技部政策法规司司长梅永红所说，中国最大国情之一是区域要素禀赋的差异。因此，知识产权工作不是千篇一律，更不能脱离本地区政治、经济、文化发展的实际。因地制宜，方能制胜一方。让人欣喜的是，本届论坛上，我们深切地感受到了各市知识产权工作基于自身特点而区别于其他城市的特色所在。

此次论坛的东道主杭州市，拥有丰富的人才资源、雄厚的民间资本和高效的政府服务，其知识产权工作正与杭城精致和谐、大气开放的人文禀赋紧密相连。杭州市市长蔡奇在演讲中道出了杭州知识产权工作的一大特色——人才与资本。杭州市坚持每年到美国硅谷招才引智，对归国人才带项目和自主知识产权来杭发展的，给予最高100万元的资助，特别突出的项目上不封顶。政府设立9亿元创投引导基金建立创投服务中心、产权交易所和科技银行，促进创投资本、民营资本与创业团队的嫁接。“人才围绕产业转”、“资本围绕人才转”已经成为杭州市鼓励知识产权创造的基本路径。

地处长江沿岸的泰州市，作为长三角经济区16座中心城市之一，是全国最大的医药生产科研基地，其知识产权工作一直紧密围绕生物医药、新能源等新兴产业展开。泰州市副市长卢佩民在论坛上精彩的演讲，道出了泰州市政府、产业、学校、研发机构、金融资本通过有效机制相结合的工作思路。卢佩民在接受本报记者采访时表示：“下一步泰州将筹划医药产业基金，把企业投资，政府创业投资、社会风险投资与产业基金进行有机结合，形成不同梯次的金融资本架构，与研发团队、研发平台、研发成果进行融合，加快创新的脚步。”

在西部云贵高原，风光旖旎的贵阳市在“保住青山绿水，走低能耗、低污染新型工业化道路”上，充分发挥了知识产权在产业结构调整中的杠杆作用，积累了有效运用知识产权制度的宝贵经验。贵阳市副市长余维祥在演讲中表示，目前，贵阳市已完成了全国第一个循环经济生态城市总体规划，颁布了全国第一部循环经济生态城市地方性法规——《贵阳市建设循环经济生态城市条例》，制定了全国首部促进生态文明建设的地方性法规——《贵阳市促进生态文明城市建设条例》，这些都突出了知识产权的重要地位和作用，明确了通过自主创新发展绿色经济的具体举措。贵阳市产业生态化和生态产业化正在知识产权的助力下强力推进。

被誉为“共和国长子”的沈阳市，身负振兴东北老工业基地的重任，其所承办的振兴东北老工业基地专利新技术对接洽谈会正在形成品牌效应。沈阳市副市长邹大挺在演讲中提到，沈阳市人大将《沈阳市专利促进条例》作为2009年的正式立法项目，目前已完成三次审议，并报请辽宁省人大审批，预计在年内颁布实施。

沿海城市青岛拥有青啤、海尔等一大批知名的民族品牌，这也让青岛的企业知识产权工作在全国独树一帜。美丽的青岛女副市长张惠在演讲中特意提到，青岛知识产权工作的经验之一就是积极突出城市知识产权工作特色，创造了“创新为核心、企业为主体、实施为目的、保护为保障”的城市知识产权工作特色，把自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新作为加快提高城市创新能力的重要途径。如南车青岛四方集团通过集成创新和引进消化吸收再创新，已相继研制成功青藏铁路高原客车、直线电机地铁车辆和高速动车组等一批世界轨道交通领域的高科技产品。

此外，西北明珠兰州市在“大科技、大兰州”发展思路的引领下，正利用本地近700家研发机构的优势，加速产学研结合；金华市在小商品市场知识产权保护方面总结出新的思路；长沙、株洲、湘潭在全国首创知识产权示范城市群……这些丰硕成果让我们感受到各城市在将独特的区位优势与知识产权工作相结合方面所做出的有益探索。

市长们在论坛上达成了共识：在大力实施国家知识产权战略的进程中，在各地积极制定实施地方知识产权战略的道路上，在利用自主创新和自主知识产权抵御金融危机侵袭的战役中，针对各地经济发展特点和产业优势，积极制定务实、有效、特色鲜明的地方知识产权战略，开展极富地方特色的知识产权工作，对于发挥知识产权制度在促进区域经济发展、提升城市综合竞争力方面，无疑具有迫切的现实意义。各地只有形成属于自身独有的创新氛围、文化特质和产业优势，才能谋求发展先机，也才能为同类城市提供更多值得借鉴的经验。

实践证明，这些城市在全国已切实起到示范作用，为其他城市开展知识产权工作积累了经验、树立了榜样。在这些城市的感召和带动下，全国上下必将齐心协力，共同为实现城市新一轮发展铸就更为有力的知识产权引擎和支撑。