坚决疏解非首都功能

　　类似东西城这样的变化越来越多地出现在北京市民身边，胡同亮起来了、绿色多起来了，总规的落实让市民更有获得感。出现阐述“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系……总共6万余字、规划期到2035年并远景展望2050年的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》去年9月公布以来，全市上下积极落实，精心组织实施新一版北京城市总体规划，力争早日把宏伟蓝图变为现实。

　　新一版城市总体规划，明确了首都城市战略定位就是“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”。把握好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系，履行为中央党政军领导机关工作服务、为国家国际交往服务、为科技和教育发展服务、为改善人民群众生活服务的基本职责，建设国际一流的和谐宜居之都。

　　新版总规提出严格控制城市规模。切实减重、减负、减量发展，实施人口规模、建设规模双控，划定并严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线。优化城市功能和空间布局，坚决疏解非首都功能，为提升首都功能、提升发展水平腾出空间，形成“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间布局。

　　强化首都风范古都风韵

　　新版总规提出，构建“一屏、三环、五河、九楔”的市域绿色空间结构，建设森林城市，重点实施平原造林，2020年全市森林覆盖率由2015年的41.6%提高到44%，2035年不低于45%。到2035年，北京市生态控制区面积占市域面积的比例要提高到75%。

　　相比数据，身边繁茂的绿林绿地多了是老百姓最直观的感受，除了随处可见的“口袋公园”，一些颇具规模的绿地也“惊现”寸土寸金的城中心，足有5个标准足球场那么大的广阳谷城市森林公园就位于繁华喧嚣的菜市口地铁站旁。面积相当于6.5个奥森的温榆河湿地公园也将于今年开工建设，单是水面就有近万亩！其中，孙河乡沙子营村“以舍促得”，疏解腾退了采砂、废品回收站等低端产业，将先期建设温榆河湿地公园的两平方公里示范区。

　　城市设计是这次规划的一个亮点。新版城市总体规划强化首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色，塑造传统文化与现代文明交相辉映的城市风貌。强调构建绿水青山、两轴十片多点的城市整体景观格局，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。如今，违规户外广告牌匾被拆除，美丽的天际线亮了出来，清朗的视觉让市民再度领略北京古老与现代交融的魅力。

　　供地落实总规减量要求

　　衣食住行最为百姓关切。按照新版总规，未来5年新供应各类住房150万套以上。未来5年新供应住房中，产权类住房约占70%，租赁类住房约占30%。

　　《北京市2018年建设用地供应计划》上个月发布，提高民生保障和公共服务供给水平，促进职住平衡，是此次土地供应的重要导向。今年计划安排1200公顷住宅用地中，商品住宅用地计划安排650公顷，保障性安居工程用地安排350公顷，集体土地租赁住房用地200公顷。今年的供应计划首次明确落实总规城乡建设用地减量要求，年度土地供应和减量相挂钩，实现全市城乡建设用地净减量不低于3625公顷的指标。

　　在出行方面，新版总规给出了亮眼目标——2020年轨道交通里程提高到1000公里左右，2035年不低于2500公里。2020年城市绿色出行比例提高到75%以上，2035年不低于80%。去年12月30日，北京三条新地铁燕房线、S1线、西郊线正式投入运营，成为助力市民绿色出行的“新年礼物”。

　　大刀阔斧 提高幸福指数“建设国际一流和谐宜居之都”，是“总规”确定的北京城市发展目标。作为建都800多年的老城区，西城区追求创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极疏解非首都功能，利用腾退土地大规模还绿，提高城市居民的幸福指数。

　　两年前，在提到城市绿化时，区长王少峰表示，政府会想尽办法，增加绿色空间。比如，已建成的公园绿地原来都是“圈起来不让市民进去”，今后这些现有绿地都会尽可能向市民开放；比如，文物单位、图书馆、影剧院等公共空间“以前都搞硬化，铺水泥地砖，今后也要调整，增加绿地面积”；比如，“棚户区改造拆出来的边角地，都会见缝插绿”。

　　但是，自从《北京城市总体规划》落地后，西城区大刀阔斧地为城市增绿。今年除建设城市森林以外，还陆续启动了西海湿地公园和什刹海环湖绿道，以及20处口袋公园、休闲空间及多处小微绿地的施工建设。届时，全区将拥有包括“广阳谷”、“新街口”、“常乐坊”等在内的6处城市森林，全年城市绿地将新增8公顷，公园绿地500米服务半径覆盖率将达到96%。　

　　而最让人们欣喜的莫过于什刹海还湖于民。很长时间以来，什刹海环湖地区一直被餐饮企业占据，要想沿湖看柳，岸上观鸭，您得掏钱消费。而今年，长达6公里的环湖健身休闲绿道将全部打通，市民可自由通行，重温小时候自由而又幽静的湖边日子。

　　扮靓城市 提升道路景观

　　东城区园林绿化局局长梁成才表示，今年东城区计划新建改造绿地面积20余万平方米，其中新建绿地面积2.6万平方米，完成屋顶绿化1.2万平方米；创建首都绿化美化花园式单位1个，首都绿化美化花园式社区1个；栽摆花卉200余万株盆；复壮古树150株；公园绿地500米服务半径覆盖率达到92.48%。

　　计划完成新中街城市森林公园、明城墙遗址公园北绿地、景泰桥东南铁路沿线绿地、香河园3号代征绿地4处大尺度公园绿地建设，实施珠市口东大街、广渠门内大街等7条重点道路绿化景观改造提升，建设东四块玉、广渠门桥西北角等10处小微绿地公园。

 

    一、活动背景
    当前，国家大力推进“一带一路”建设、乡村振兴战略、新型城镇化建设、军民融合、产业转型升级、供应链创新和应用，加之国家发改委等六部门实施“千企千镇工程”、推进美丽特色小（城）镇建设、战略新兴产业、通用航空产业等制度供给和政策叠加效应；积极架构通用航空小城镇产业链、供应链、价值链和区块链协同创新机制和产业孵化器平台建设；竭力推动特色小城镇建设中的产业孵化、企业孵化、项目孵化，形成协同创新驱动效应和新兴产业聚集效应，积极探索新全球化下特色小城镇开发建设模式。
    在经济现代化体系建设的新时代，航空产业的发展正面临巨大的历史机遇。为推动航空产业的发展、航空科技创新、产教融合、科教融合、一二三产融合、军民融合，营造航空文化、体育氛围，普及民众航空知识和意识，正值第七届沈阳法库国际飞行大会，特举办中国航空小镇（沈阳）高峰论坛暨军民融合发展研讨会。

 

    二、活动目的
    沈阳法库国际飞行大会是中国知名的通航盛会之一。在第七届飞行大会期间的同时，举办2018中国航空小镇（沈阳）高峰论坛暨军民融合发展研讨会；积极研讨临空经济、低空经济、空港经济区、航空智能制造、航空文旅、航空运动、通用航空产业园、航空小镇等协同创新发展战略机遇，研讨区域经济航空产业发展的集约效应、总体战略定位与发展目标、综合业态架构、功能区定位、空间布局、开发时序、运营策略、商业模式、综合服务平台与支撑体系构建、投融资战略等热点问题，并展开深层次对话交流；同时开展重点项目招商推介、投资基金路演、投融资对接，会期安排洽谈成功的项目投资签约仪式、示范基地和杰出人物授牌仪式等丰富多彩的主题活动。
    热诚欢迎各界专家学者、科研单位、大专院校、通用航空与特色小城镇建设领域投资机构、项目运营商、通航与文旅小镇产业链、供应链等各类企事业单位紧密参与、广泛交流合作。

 

    三、会议时间
    2018年8月17日-19日
    四、会议地点
    辽宁省沈阳通用航空产业基地（法库财湖）
    五、会议主题
    一带一路新全球化下的航空小镇与军民融合创新发展模式

 

    六、支持单位
    中国城镇化促进会
    千企千镇工程办公室
    国家发改委宏观经济管理
    科技部中国高新科技
    中国航空器拥有者与驾驶员协会
    沈阳市人民政府
    法库县人民政府

 

    七、主办单位
    沈阳通用航空产业基地管理委员会
    全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心
    新全球化智库中国通用航空（救援）产业联盟
    八、联合主办
    中国航空器拥有者与驾驶员协会旋翼机委员会
    世界一带一路经贸总会（泰国）
    全球航空管理学院（泰国）有限公司
    一带一路新加坡发展基金总会
    中国教育创新成果公益博览会组委会
    特邀全国通用航空小镇、通航产业园、飞行营地

 

    九、承办单位
    辽宁财信通航特色小镇运营管理有限公司
    全球特色小镇联盟（北京）信息技术有限公司
    十、战略合作
    新华社新华网《无人机频道》
    中国文化旅游与新型城镇化建设联合体
    国研智库《中国特色小镇发展报告》
    中建规划集团
    中国海外控股集团
    中国投资集团中国电子工程设计院
    泛华集团规划设计院
    北京高校创新创业综合服务平台
    中国企业家投融资俱乐部
    星际港（北京）科技发展有限公司
    河南三和航空工业有限公司
    北京辉煌一生通用航空科技服务有限公司
    更多战略合作伙伴单位（暂略）

 

    十一、会议内容
   （一）会议报道
    2018.8.17.8:30-13:30
   （二）军民融合研讨会
    2018.8.17.13:30-17:00
    主持人：沈阳通用航空产业基地副主任陈宏
   （三）圆桌会议
    2018.8.17.19:30-21:30
    主持人：沈阳通用航空产业基地副主任陈宏
    全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心主任乾泉
    1、与会主要领导嘉宾、知名专家、企业家、投资机构、新闻媒体等高级代表座谈对话
    2、中国通用航空（救援）产业联盟理事会会议
    3、全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心理事会会议
    4、重点投资合作项目对接与专题研讨会
    5、其他重要事项安排
   （四）第七届飞行大会开幕式与主题活动
    2018.8.18.8:30-11:30
   （五）航空小镇论坛
    2018.8.18.13:30-17:00
    主持人：乾泉、陈宏
   （六）考察参观与交流
    2018.8.18：17：00-8.19.11：00
    参观考察沈阳通用航空产业基地和法库航空小镇重点项目
   （七）“两会”流程
    1、与会嘉宾与领导讲话
    13:30-14:00
    2、专家主题演讲
    14:00-15:00
    3、企业家代表演讲
    15:00-15:30
    4、重点投资项目签约仪式
    15:30-15:45
    5、示范项目、基地、杰出人物授牌仪式
    15:45-16:00
    6、高峰论坛对话
    16:00-16:30
    7、重点项目路演与展示
    16:30-17:00
   （八）食宿安排
    应邀与会嘉宾和参会代表，食宿自理。17日中午前报道，下午开会至18日晚上，本次论坛主题活动结束，19日中午前退房，共两晚、两早和两午六餐。

 

    十二、军民融合研讨会议题
    1、我国军民融合战略的政策解读
    2、军民融合在通用航空领域的重点发展方向
    3、军民融合、产教融合与产镇融合下的通航产业创新
    4、军民融合、产教融合与产镇融合下的通航人才开发
    5、通用航空小镇的“三合”、“三生”战略规划
    6、通用航空军民融合成功案例分析
    7、国家军工保密资格认证法律法规及相关政策解读
    8、申请国家保密资格认证的基本要求与保密管理
    9、产业转型发展的投融资战略与财政支持政策解读

 

    十三、通航小镇（沈阳）高峰论坛议题
    1、通用航空小镇的产业政策、发展瓶颈与对策
    2、通用航空小镇顶层设计、产业规划与开发模式
    3、通用航空小镇的产业、企业与项目孵化机制创新
    4、通用航空小镇项目开发路径与全链孵化平台搭建
    5、通用航空小镇融资模式与的平台公司运营管理
    6、通用航空小镇开发建设中的土地整理与开发模式
    7、通用航空小镇的项目投资孵化与企业加速器战略
    8、通用航空小镇产业引导金融的搭建与运作模式
    9、通用航空小镇与航空救援产业的机制创新

 

    十四、与会嘉宾（拟邀请）
    曹廷泽 国防大学学术委员会委员、教授、少将、博士生导师、军事后勤与装备学科学术带头人
    姜春良 军事科学院博导、少将、国防科工局评审专家、国家安全与军民融合和战略专家
    胡永丰 原总参谋部少将、中国通用航空（救援）产业联盟名誉主席
    张治平 空军指挥学院副院长、少将
    贾天敏 沈阳工业大学副校长、教授
    南启祥 北部战区原副司令员、少将
    任志武 国家发改委高新技术产业司副司长
    宋承敏 国家发改委宏观经济管理总编辑（正司级）
    宋海波 中国城镇化促进会千企千镇工程办公室副主任
    王  宇 科技部政策法规司原副司长
    张  峻 中国航空器拥有者及驾驶员协会航空文化总监，国际通用航空协会联盟主席
    高远洋 北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任
    刘志伟 中国军事科学院政研室主任
    虞彩铃 国际通用航空协会联盟秘书长、西北通航协会副秘书长
    乾  泉 新全球化智库首席专家、中国通用航空（救援）产业联盟执行主席、全球特色小镇联盟秘书长
    闫永华 中国航空运动协会市场开发专业委员会主任
    陈学江 全球特色小镇联盟通用航空军融产业研究院执行院长、北京中军融合信息技术研究院常务副院长
    朱汉夫 中国发明协会军民融合课题专家组负责人
    李  蔓 军民融合航天研究院主任
    张利国 辽宁通航协会理事长
    陶  亮 中国航空器拥有者及驾驶员协会旋翼机专业委员会秘书长、中国通用航空（救援）产业联盟秘书长
    陈  宏 沈阳通用航空产业基地副主任、辽宁财信通航特色小镇运营管理有限公司董事长
    孙  琦 中国风险投资有限公司东北区域负责人
    曲  静 沈阳军威训练器材装备研究所所长
    蒋琼辉 蓝色经典航空文化有限公司董事长兼总经理和郑州航展执委会主任
    刘连城 黑马通航(北京)文化有限公司副总经理、中国AOPA协会顾问专家、国家体育总局顾问专家
    更多知名专家、企业家、投融资机构与会嘉宾正在邀约中

 

    十五、参会对象
    1、参与本届大会主办、联办、协办等单位的主要领导，邀约的行业知名专家、重点企业高级代表；
    2、全国通用航空产业、应急救援产业、军民融合、产教融合和特色小城镇领域的各级行业管理部门、规划设计单位、学术研究机构、行业骨干企业、知名投融资机构等高级代表；
    3、全国通航制造、文化旅游、农林植保、特色小镇、产业园区和智能化信息技术服务的规划建设单位，相关行业重点产业、龙头企业和重大产业化项目单位高级代表、企业家等。
    十六、组织分工
    主办单位负责大会及主体活动方案的项目定位、报批立项和活动组织实施过程的管理监督等；
    联合主办和协办单位负责论坛会议的支持、政策指导、专项议题研讨、相关项目咨询和重点项目推介等；
    承办单位负责论坛会议活动的总体策划、立项申报、经费筹措、参会嘉宾和与会代表邀约、会议接待、会议管理和全程组织实施。

 

    十七、参会办法
    1、主联办单位特邀嘉宾、战略合作伙伴和重点投资合作项目方主要负责人，经审核均可免费参会，食宿自理；
    2、普通参会代表会议注册费1980元/人，食宿费980元/人；
    3、指定产品、指定服务、示范基地、示范项目挂牌全媒体宣传推介费5000元/年，成为理事单位；
    4、申请加入中国通用航空（救援）产业联盟或全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心理事会，会员费1000元，理事单位5000元/年，常务理事单位会费5万元/年，授予中国航空小镇（城市名）发展中心；
    5、第七届沈阳国际飞行大会暨无人机系统嘉年华参展申请，展位非标准：9平米3000元、18平米5000元、36平米8000元；
    6、大会《会刊》编撰征稿与广告征集、全国通航小镇与军民融合重点产业化项目投资策划与招商推介合作方案（待索）。
    十八、并附（待索）
    1、第七届沈阳法库国际飞行大会暨无人机系统嘉年华《邀请函》
    2、中国航空小镇（沈阳）高峰论坛暨军民融合发展研讨会《申请登记表》
    3、中国航空小镇发展中心暨中国通用航空（救援）产业联盟《战略合作登记表》

 

    论坛研讨会组委会秘书处
    1、北京市海淀区中关村创业大街10号楼（天使汇）三层
    新全球化智库中国通用航空（救援）产业联盟
    全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心
    办公室电话：010-52409816
    战略合作：乾泉18611521086(微信同步)、樊效18910649458
    会务合作：邢双13501261286、陈学江15311227516
    电子邮件：18911166578@163.com
    2、辽宁省沈阳通用航空产业基地（财湖机场）
    第七届沈阳国际飞行大会组委会
    辽宁财信通航特色小镇运营管理有限公司
    办公室电话（传真）：024-87105587
    战略合作：燕海涛18513079865
    会务合作：陈宏15242309888、邓淑娟15321005693
    3、会务组各主要城市联络人
    北京市 汪志民 13683289957
    上海市 高  鸣 13052111598
    天津市 王春凯 13803063885
    广州市 张大林 18600394383
    深圳市 刘  孟 18822896006
    武汉市 陈  健 18062086946
    西安市 马登科 18966512999
    成都市 范  帆 13551393334
    长春市 刘  红 18686467555
    大连市 李祉萱 13300984665
    郑州市 陶  亮 13910006175
    长沙市 蒋亚兰 18610755599
    合肥市 周卫东 13395601383
    石家庄 刘军保 13582256126
    哈尔滨 程广奇 18604601965
    太原市 井婉丽 13910163172
    4、海外组团代表
    曼  谷 张小姐 0066-2-5574738
    5、官方网站：中国规划网www.zgghw.org
    6、微信公众号：全球特色小镇联盟


                             沈阳通用航空产业基地管理委员会
                             全球特色小镇联盟中国航空小镇发展中心
                             新全球化智库•中国通用航空（救援）产业联盟
                             中国航空小镇（沈阳）高峰论坛暨军民融合研讨会组委会
                             2018年7月8日


    附件：2018中国航空小镇（沈阳）高峰论坛