日前，葛宇路“以自己名字命名道路”一事，引起公众对“无名路”的关注。新京报记者从北京市规划国土委了解到，目前北京无名道路正在清理。

    按照相关法律规定，个人没有权利命名道路，所以“葛宇路”被拆也是意料之中。不过它在某种程度上，可能也暴露了在地名管理上的一些漏洞。如果能从此事中汲取一些有益的教训，其实“坏事”也未尝不能变成一件“好事”。

    道路命名，并没有我们想象得那么简单。命名需要经过一个比较漫长和复杂的程序，一般先由建设方向规土委提交命名方案申请，再由规土委提交给市地名办公室组织审核，审核通过以后，再报经市建委审批，重要的由市建委转报市人民政府审批。

    这些程序都完成以后，再由规土委把确定的道路名字抄送给市、区有关部门使用。而地名标志的制作、安装、维修，以及交付使用后的管理，则按照道路的级别，分别交由市、区其他相关管理部门负责。

    道路有这么一个程序，按理说，按照程序来，就不会出现无名之路，那么为何还会出现我们通常所说的“无名路”呢?其中一个主要原因就在于：规土委在收到建设方的申请之后，需要等待建设方完工，只有建设方真正完工之后再去备案，道路名字才会被规土委交给其他职能部门进行管辖。

    而在这个等待的过程中，规土委一般是不会对建设方的完工时间做强制要求。所以在这个“时间差”里面，一些小区建设时间长达3、4年，一些已经建好的道路还没来得及命名就先投入使用了，又或者建设方已经全部建好也投入使用了，没有及时去规土委备案，也会造成“无名路”。

    也正是因为以上这些原因，很多“无名路”多出现在一些新建成的小区附近。
 

标有“葛宇路”的路牌。新京报记者曾金秋摄
 

    由此可见，“无名路”的出现，部分责任在于建设方不及时备案。不过饶是如此，管理部门的责任亦不能推卸干净。尤其是一些长达多年的“无名路”，已经给附近的居民造成了相当大的困扰，管理部门如果知晓，却依然长期听之任之，那是无论如何也说不过去的。

    尤其是，有些道路如果建设方已经备案，只是因为管理部门疏于制作道路标志，造成“无名路”，那管理部门就应该负全责了。

    其实，如果说等待建设方备案，是形成“无名路”主要原因，那何不干脆在等待之前就把路名确定下来呢?

    规土委之所以需要等待建设方或开发商备案，原因可能在于希望通过最后的赋名权力，监督建设方把道路建设好。赋名此时就相当于最后的验收程序。

    但从现在的“无名路”的事件来看，把赋名作为验收的最后一道程序，效果未必好，出现“时间”差漏洞的可能性很大。实际上，不等备案，在规划时就先命名，在建设过程中不断参与监督、敦促，也是可行的。先行命名，不会耽误道路建设质量。

    据悉，在道路规划的过程中，建设方或开发商可以向规土委申请路名，也可以同时向市规划委申请。不过现在的规划委只是负责道路的审批，没有命名权，只是负责登记申请。所以，赋予规划委命名权，在做规划时，一并解决道路的名称问题，也未尝不可。文/温文