基于信息技术和数据科学的城市定量研究，是城市规划及智慧城市研究当中非常受关注的一个方向。大数据与城市规划之间会碰撞出什么样的火花？开放性的数据和新数据环境下的情形又将对智慧城市带来什么样的冲击与改观？对此，记者专访了北京市城市规划设计研究院规划信息中心副主任茅明睿。

    ■人物名片
 

 
茅明睿

    北京市城市规划设计研究院规划信息中心副主任，北京城市实验室（BCL）副主任，北京规划学会“数字城市学术委员会”委员，阿里研究院数据经济中心特邀研究员。国家注册规划师，高级工程师。

    大数据赋予城市规划新课题

    记者：大数据与城市规划之间有何联系？是否可以这样理解，大数据+城市规划，近似于或者趋近于智慧城市？

    茅明睿：其实我一直不太敢在我们的研究领域说智慧城市这个词。当前，大数据和智慧城市都被包装过度，很多内容都被装进了大数据和智慧城市这两个概念当中。

    那么，怎么去理解大数据和智慧城市呢？这两个概念都非常杂，有很多都已经不是原来“bigdata”提出来的以及数字城市时代内容了。大数据（数字城市）会把过去很多数字城市时代的基础地理数据等装入进去。而智慧城市则会把传统电子商务等装进去。

    按照我们的说法，城市规划加上大数据，最起码是智慧城市当中的一类，最少也是很重要的一类。

    记者：大数据时代下的城市规划，数据是通过什么渠道抓取和获得的呢？

    茅明睿：传统的城市规划研究数据主要来自于政府给的统计数据、地形图、遥感影像等。城市规划研究中有一个叫做新数据环境的参考值，这是相对于传统的数据来说的。

    当前，新数据环境下的数据采集主要来自两大类。一类就是指真正的开放数据。比如，我们现在有很多途径获得全国各个城市的土地抽样信息、规划行政许可信息以及一些统计资料，这些数据都可以获得。

    一类就是真正的大数据，它是不开放的。对于我们来说，真正有用的是这个大数据。比如说，手机芯片数据中的话单数据和芯密数据。话单数据可以让我们知道一个人在何时何地跟何人联系。芯密数据可以看到这个人在什么时候进入什么基站，通过这个基站的位置看到每个基组的活动轨迹。

    此外，还有一类数据，属于灰色地带。比如，微博数据可以通过类似“爬虫”等渠道去抓取。但是，这个数据不是一个完全的开放目的，但却是一个很重要的分析尝试手段。

    我们把以上这些数据的内容称为新数据环境下的数据。

    大数据交易中心是大数据产业的初级产物，需要升级换代

    记者：贵阳在去年挂牌成立了全国首家大数据交易中心。目前，上海多地也成立了类似的平台。对此，您如何评价？

    茅明睿：对于大数据交易平台，我个人是持保留意见的。据我观察，真正的大数据能够实现流通，实现交易，最重要的是要在线下的双方合作。我们的需求，最重要的是要达成一个合作，最终促成相互之间沟通有无，把事情办成。贵阳这边，目前仍未发现成功的例子。因此，我认为大数据交易所这个事情还有待观察。

    我认为，大数据交易中心是大数据产业的初级产物，很快就会有一个更先进、真正的大数据应用价值的商业模式，来体现大数据价值。

    记者：您对贵阳发展大数据产业有什么建议？

    茅明睿：在贵阳这个生态敏感区域，要做到产业转型升级，做有创新的事情，我们看到了贵阳市政府的努力和取得的成功。但是，贵阳在信息化的基础上、集成数据上等，都还有很多劣势，这些劣势都需要在后续的工作当中去解决。

    要实现大数据产业发展升级，进入大数据时代，贵阳必须要考虑我们传统的大数据工作是否做好？我们的数据管道、渠道、机制是否做好？另外，我觉得贵阳存在一个人才问题，大数据的核心问题在于人才。怎么去把人才吸引过来，把人留住。

    贵阳建设全城免费WiFi，很有远见

    记者：贵阳的全城免费WiFi是否有在新数据环境中起到重要作用？

    茅明睿：贵阳的全城免费WiFi做得非常好，覆盖了重要的商圈，是一个非常有远见的事情。它建立了覆盖全市区的一个信息数据搜集渠道，通过全城免费WiFi，就可以将线下市民活动的数据采集起来。这个数据是一个宝贵的数据资产。政府可以在保护的前提下，对数据进行有效的挖掘。我举这个例子是在说明，其实在基础设施上，贵阳是可以实现某些城市没有做到的。这就是贵阳要实现弯道取直应该去做的事情。

    另外，当我们提供了免费的公共WiFi，我们应该用所能利用的价值，去把提供的服务成本覆盖掉。挖掘其中的数据价值，一方面去创造一个可持续的商业模式，另一方面产生政府服务的公共治理价值。这样的话，政府的投入是值得的，政府或者商业机构就会产生更大的投资兴趣。通过这个例子，我就是想说，贵阳在政府决策中、在新数据环境中，有更高更好的想象空间，可以产生更多有趣的事情。本报记者 刘磊